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politica del lavoro, Un po' di storia.....800' assistenza…
politica del lavoro
anni 90'
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patto per il lavoro, governo prodi e sindacati confindustria, crescita occupazione tramite promozione di contatti atipici
patto di natale
per rispondere al contenimento della spesa pubblica, politica di moderazione salariale al fine di lottare inflazione, politiche per la crescita dell'occupazione
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3 sottogruppi
regolazione dei rapporti
Disciplina del licenziamento collettivo (1991), imprese > 15 dipendenti, coinvolte almeno 5 persone nell'arco di 120 giorni
Pacchetto Treu (lavoro interinale)= regolazione dei contratti per la fornitura e lo svolgimento
di prestazioni di lavoro temporaneo, vale a dire il lavoro interinale. (apprendistato , parziale, tirocinei) Prima liberalizzazione dei servizi per l’impiego:
autorizzazione e accreditamento delle agenzie interinali
Direttive europee sul lavoro a tempo parziale e a tempo determinato (recepite in Italia nel 2000 e 2001)= contratto max 36 mesi senza autorizzazioni
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misure di sostegno
Indennità di mobilità (L. 223/1991): per lavoratori di aziende con + 15 dipendenti, espulsi con licenziamento collettivo
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Principio di condizionalità (1999): si stabilise
l’interruzione dei trattamenti di disoccupazione se il beneficiario rifiuta di partecipare ai corsi di
orientamento e formazione
politiche proattive
1997 trasferimento delle funzioni e dei compiti in
materia di politiche attive del lavoro alle regioni e agli enti locali
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possibilità per i soggetti privati di svolgere
l’attività di mediazione tra offerta e domanda
di lavoro
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anni 2000
Nel 1999 l’Italia entra nel sistema Euro, nel
2000 viene raggiunto il pareggio di bilancio;
Negli anni successivi deterioramento dei
conti pubblici: nel 2005 procedura di infrazione contro l’Italia per deficit
eccessivo e violazione del Patto di stabilità
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Libro bianco sul mercato del lavoro (ottobre 2001)
=> Disegno di legge delega 848 (novembre 2001): presenta un progetto di modernizzazione del
mercato del lavoro.
Ricerca di dialogo sociale ma presto conflitto per
tentativo di riforma art.18.
nel 2002 patto per l'italia a cui non aderisce la CGIL
3 sottogruppi
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politiche proattive
Le novità riguardano gli Servizi per l’impiego e
alcuni provvedimenti volti a favorire l’integrazione dei giovani nel mondo del lavoro.
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insieme di interventi pubblici volti al raggiungimento e mantenimento di uno stabile livello di occupazione
promuovono, facilitano, attivano l'inserimento lavorativo
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evoluzione storica
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politiche proattive
- legge fanfani monopolio statale del collocamento, affidato al mistero del lavoro, no privati.
- Definizione di rigide procedure di collocamento delle persone in cerca di occupazione (canale previsto: richiesta numerica; canale tradizionale: richiesta nominativa)
x far crescere occupazione: anni 50' cantieri di lavoro; contratto di apprendistato ; inserimento lavorativo giovanile in ambito settore agricolo
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Un po' di storia.....800' assistenza mutualistica per poi passare a schemi assicurativi volontari e poi obbligatori nel 900'
anni 50' crescita. formazione+ sistemi pubblici di collocamento
anni 70= peggioramento condizioni economiche
anni 90= promozioni e incentivare l'ingresso nel mondo del lavoro+ servizi mirati di collocamento + ridurre dipendenza da sussidi, dare trasferimenti integrativi per chi accatta occupazioni +
(decentramento; collaborazione
pubblico privato
assenza di tutele per le persone in cerca di occupazione al termine del periodo di copertura garantito dagli schemi
politiche keynesiane.
- La legislazione sui rapporti di lavoro era di stampo garantista, tutela occupazione a tempo indeterminato, divieto ricorso a forme contrattuali atipiche+ sanzione licenziamento illegittimo .
- Sistema monopolio pubblico di collocamento
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