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DECRETO NÚMERO 1077 DE 2015 Decreto Único Reglamentario del Sector …

- - - - :check: Derogatoria Integral.
        
        :pencil2: Las disposiciones de naturaleza reglamentaria relativas al sector
        Vivienda, Ciudad y Territorio que versan sobre las mismas materias
        
        a excepción
        
        :pen: Los decretos que desarrollan
        leyes marco.
        
        :pen: Las normas de naturaleza
        reglamentaria de este sector administrativo.
        
        :pen: Los decretos relativos a la creación y
        conformación de comisiones intersectoriales.
        
        :pen: Los decretos relacionados con normas técnicas de sobre construcciones sismorresistentes.
      - :check: Vigencia.
        
        :pencil2: A partir de su publicación en el Diario
        Oficial.
- - - - :check: Ministerio de Vivienda. Ciudad y Territorio.
  - - - :check: Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico
      - :check: Fondo Nacional de Vivienda -FONVIVIENDA
    - - :check: Fondo Nacional del Ahorro
    - - :check: Comité Sectorial de Desarrollo Administrativo.
      - :check: Comité de Coordinación del Sistema de Control Interno.
      - :check: Comité de Gerencia.
      - :check: Comisión de Personal.
- - - - Capítulo 1 Subsidio familiar de vivienda de interés social en dinero para áreas urbanas.
        
        :check: Postulantes.
        
        :pencil2: Los hogares que no tengan los recursos suficientes para adquirir, construir o mejorar una única solución de vivienda de interés social.
        
        :check: Entidades otorgantes
        
        :pencil2: Fondo Nacional de Vivienda.
        
        :pencil2: Cajas de
        Compensación Familiar.
        
        :check: Valor del Subsidio Familiar de Vivienda Urbano.
        
        :pencil2: De acuerdo al puntaje del SISBEN vigente.
        
        :check: Tipos
        
        :pencil2: Subsidio familiar de vivienda para población en situación de desplazamiento.
        
        :pencil2: Subsidio familiar de vivienda fenómeno de la niña 2010-2011.
        
        :pencil2: Subsidio familiar de vivienda madres comunitarias.
        
        :pencil2: Subsidio familiar de vivienda para recicladores.
        
        :pencil2: Subsidio familiar de vivienda vinculado a macroproyectos.
        
        :pencil2: Subsidio familiar de vivienda concejales.
        
        :pencil2: Subsidio familiar de vivienda para desastres naturales, calamidad pública o emergencia.
        
        :pencil2: Subsidio familiar de vivienda para afectados por atentados terroristas.
        
        :pencil2: Subsidio familiar de vivienda por habilitación legal de títulos.
        
        :pencil2: Subsidio familiar de vivienda aplicado a contratos de leasing habitacional.
      - Capítulo 2 Subsidio familiar de vivienda en especie.
        
        :check: Subsidio familiar de vivienda 100% en especie.
        
        :pencil2: Transferencia de una vivienda de interés prioritario al beneficiario.
        
        :pen: Población víctima de desplazamiento forzado.
        
        :pen: Población de la Red Unidos.
        
        :pen: Hogares damnificados de desastre natural, calamidad pública o emergencia, o localizados en zonas de alto riesgo.
        
        :check: Valor vivienda de interés prioritario en departamentos especiales.
        
        :pencil2: Amazonas
        
        :pencil2: Guainía
        
        :pencil2: San Andrés, Providencia y Santa Catalina
        
        :pencil2: Putumayo
        
        :pencil2: Chocó
        
        :pencil2: Vaupés
        
        :pencil2: Vichada
      - Capítulo 3 Programa vivienda de interés prioritario para ahorradores - VIPA.
        
        :check: Vivienda de interés prioritario para ahorradores – VIPA.
        
        : :pencil2: Contrato de fiducia mercantil.
      - Capítulo 4 Programa de promoción de acceso a la vivienda de interés social - “Mi casa ya”
        
        otorgados a
        
        :check: Hogares de hasta dos salarios mínimos legales mensuales vigentes.
        
        :check: Hogares con ingresos superiores a dos salarios mínimos legales mensuales
        vigentes y hasta cuatro salarios mínimos legales mensuales vigentes.
      - Capítulo 5 Crédito con alianzas estratégicas del fondo nacional del ahorro.
        
        :check: Convenios entre el Fondo Nacional de Ahorro y las Cajas de Compensación Familiar que cuenten con unidades de servicio técnico especializado de vivienda, con el fin de promover el acceso efectivo a la vivienda de interés social.
      - Capítulo 6 Subsidio familiar de vivienda aplicable a contratos de arrendamiento y arrendamiento con opción de compra.
        
        :check: Operaciones de arrendamiento y arrendamiento con opción de compra y su vinculación con el subsidio familiar de vivienda en el marco del programa de promoción y acceso a vivienda de interés social y prioritario “Semillero de Propietarios”.
      - Capítulo 7 Subsidio familiar de vivienda en modalidad de mejoramiento en el marco del programa “casa digna, vida digna”.
        
        :check: Asignación y ejecución del subsidio familiar de vivienda para áreas
        urbanas en la modalidad de mejoramiento a ser otorgado por FONVIVIENDA.
      - Capítulo 8 Concurrencia y complementariedad del subsidio familiar de vivienda.
      - Capítulo 9 Subsidio familiar de vivienda con requisito de ahorro en modalidad de adquisición en el marco del programa “semillero de propietarios-ahorradores”.
    - - Capítulo 1 transferencia de bienes fiscales para vivienda de interés social de la ley 708 de 2002 y ley 1151 de 2007.
        
        :check: Dar cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 90 de la Ley 1151 de 2007 y 8° de la Ley 708 de 2001, en relación con el inmueble denominado "La Chiguaza"; ubicado entre las localidades de Usme y Rafael Uribe Uribe.
      - Capítulo 2 Transferencia de bienes inmuebles fiscales entre entidades, cesión a título gratuito o enajenación de bienes fiscales ocupados ilegalmente.
      - Capítulo 3 transferencia de bienes fiscales para vivienda de interés social
    - - Capítulo 1 Programa de cobertura condicionada para créditos de vivienda segunda generación.
    - - Capítulo 1 Reglas sobre servicios públicos domiciliarios.
        
        :pencil2: Cuando un inmueble sea entregado en arrendamiento, mediante contrato verbal o escrito, y el pago de los servicios públicos corresponda al arrendatario.
      - Capítulo 2 Inspección, vigilancia y control de la actividad de arrendamiento.
      - Capítulo 3 Sociedades especializadas de arrendamiento.
        
        :pencil2: Cuyo objeto social único es el arrendamiento de bienes inmuebles destinados o no a vivienda, construidos y/o adquiridos por dichas sociedades.
      - Capítulo 4 fondos de inversión inmobiliaria
        
        :pencil2: Son aquellos administrados por sociedades
        administradoras de inversión y los fondos comunes especiales
    - - Capítulo 1 Objeto social de la propiedad horizontal.
        
        :pencil2: Los actos y negocios jurídicos que se realicen sobre los bienes comunes por su representante legal, relacionados con la explotación económica de los mismos.
    - - Capítulo 1 Organizaciones populares de vivienda.
        
        :pencil2: aquellas que han sido constituidas y reconocidas como entidades sin ánimo de lucro cuyo sistema financiero sea de economía solidaria y tengan por objeto el desarrollo de programas de vivienda para sus afiliados por sistemas de autogestión o participación comunitaria.
      - Capítulo 2 Incumplimiento en la ejecución de proyectos de vivienda de interés social urbana.
        
        :pencil2: Imposibilidad de participar durante diez (10) años en proyectos de vivienda de interés social que vinculen los recursos asignados por las entidades otorgantes de subsidios familiares de vivienda.
    - - es un organismo asesor del gobierno en materia de vivienda, adscrito al Ministerio de Vivienda
    - - A cargo del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio.
        
        :pencil2: Coordinar y liderar la ejecución de los proyectos de vivienda y mejoramientos de vivienda encaminados a mejorar las condiciones de bienestar de la población ubicada en suelo rural y disminuir el déficit habitacional rural.
  - - - Conceptos
    - - Capítulo 1 Instrumentos de ordenamiento territorial.
        
        :pencil2: Plan de ordenamiento territorial.
        
        :pen: Conjunto de objetivos, directrices, políticas, estrategias, metas, programas, actuaciones y normas adoptadas para orientar y administrar el desarrollo físico del territorio y la utilización del suelo.
        
        Etapas
        
        Diagnóstico. 2. Formulación. 3. Implementación. 4. Seguimiento y evaluación.
        
        :pen: Dimensión ambiental.
        
        Caracterización geográfica.
        
        Caracterización de los elementos que constituyen el sistema biofísico.
        
        La identificación de las áreas de conservación y protección ambiental.
        
        La caracterización de la cobertura y uso actual del suelo.
        
        Estudios para la incorporación de la gestión del riesgo en los planes de
        ordenamiento territorial.
        
        ARTÍCULO 2.2.2.1.2.2.3 Condiciones para adelantar la concertación con la
        Corporación Autónoma Regional o autoridad ambiental competente.
        
        :check: Municipio o distrito deberá radicar ante la Corporación Autónoma Regional o autoridad ambiental competente los documentos completos que conforman el proyecto del plan de ordenamiento territorial, su revisión o modificación.
        
        :pencil2: Sección 3 incorporación de la gestión del riesgo en los planes de ordenamiento territorial.
        
        :pen: Estudios básicos.
        
        La delimitación y zonificación de las áreas de amenaza.
        
        La delimitación y zonificación de las áreas con condición de amenaza en las que se
        requiere adelantar los estudios detallados.
        
        La delimitación y zonificación de las áreas con condición de riesgo en las que se
        requiere adelantar los estudios detallados.
        
        La determinación de las medidas de intervención, orientadas a establecer restricciones
        y condicionamientos mediante la determinación de normas urbanísticas.
      - Capítulo 2 Ordenamiento territorial del suelo rural.
        
        :pencil2: Categorías de protección en suelo rural.
        
        :pen: Áreas de conservación y protección ambiental.
        
        :pen: Áreas para la producción agrícola y ganadera y de explotación de recursos
        naturales.
        
        :pen: Áreas e inmuebles considerados como patrimonio cultural.
        
        :pen: Áreas del sistema de servicios públicos domiciliarios.
        
        :pen: Áreas de amenaza y riesgo.
    - - Capítulo 1. Disposiciones generales
        
        :pencil2: Es deber del Estado velar por la
        protección de la integridad del espacio público y por su destinación al uso común.
      - Capítulo 2 el espacio público en los planes de ordenamiento territorial.
        
        :pencil2: Es el elemento articulador y estructurante fundamental del espacio en la
        ciudad, así como el regulador de las condiciones ambientales de la misma.
      - Capítulo 3. Del manejo del espacio público.
        
        :pencil2: El Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio deberá coordinar las
        políticas nacionales relacionadas con la gestión del espacio público.
      - Capítulo 4. Accesibilidad al medio físico.
        
        :pencil2: El espacio público debe planearse, diseñarse, construirse y adecuarse de tal manera que facilite la accesibilidad a las personas con movilidad reducida, sea ésta temporal o permanente, o cuya capacidad de orientación se encuentre disminuida por la edad, analfabetismo, limitación o enfermedad.
      - Capítulo 5 Estándares urbanísticos.
        
        :pencil2: Conjunto de patrones de medida o referentes que orientan la planificación, diseño y construcción de los desarrollos de vivienda, equipamientos y espacios públicos, así como de los elementos que constituyen los perfiles viales.
    - - Capítulo 1. Planes parciales.
      - Capítulo 2 Macroproyectos de interés social nacional.
        
        :pencil2: conjunto de decisiones administrativas y
        actuaciones urbanísticas adoptadas por el Gobierno Nacional.
        
        :pen: Debe contener estudio ambiental.
      - Capítulo 3 proyectos integrales de desarrollo urbano.
        
        :pencil2: Garantizar la habilitación de suelo urbanizable para la ejecución de los proyectos de construcción de vivienda y reubicación de asentamientos humanos para atender la emergencia económica, social y ecológica nacional.
    - - Capítulo 1 Participación en plusvalía.
      - Capítulo 2 compensaciones.
        
        :pencil2: Compensaciones en el tratamiento de conservación.
        
        :pencil2: Compensaciones mediante transferencia de derechos de
        construcción y desarrollo.
        
        :pencil2: Otros mecanismos para el pago de compensaciones.
      - Capítulo 3 Promoción, anuncio y/o desarrollo de las actividades de enajenación de inmuebles.
      - Capítulo 4. Anuncio de programas, proyectos u obras de utilidad pública o interés social.
      - Capítulo 5. Concurrencia de terceros en la adquisición de inmuebles por enajenación voluntaria y expropiación por vía judicial o administrativa.
    - - Capítulo 1 Licencias urbanísticas.
        
        :pencil2: Acto administrativo de carácter particular y concreto, expedido por el curador urbano o la autoridad municipal o distrital competente, por medio del cual se autoriza específicamente a adelantar obras de urbanización y parcelación de predios.
      - Capítulo 2. Licencias urbanísticas en suelo rural.
      - Capítulo 3. Licencias urbanísticas con posterioridad a la declaratoria de situación de desastre o calamidad pública.
        
        :pencil2: únicamente para aquellos proyectos inmobiliarios que se pretendan desarrollar con posterioridad a la declaración de situación de desastre o calamidad pública y mientras tal declaratoria subsista.
      - Capítulo 4 reconocimiento de la existencia de edificaciones.
        
        :pencil2: El reconocimiento de edificaciones por parte del curador urbano o la autoridad municipal o distrital competente para expedir licencias de construcción, procederá respecto de desarrollos arquitectónicos que se ejecutaron sin obtener la respectiva licencia.
      - Capítulo 5 legalización urbanística de asentamientos humanos.
        
        :pencil2: la existencia de un asentamiento humano con condiciones de precariedad y de origen informal, conformado por viviendas de interés social y usos complementarios que la soportan, que se ha constituido sin licencia de urbanización previo a su desarrollo o que aun cuando la obtuvo, ésta no se ejecutó.
      - Capítulo 6 curadores urbanos
        
        :pencil2: particular encargado de estudiar, tramitar y expedir licencias de parcelación, urbanización, construcción y subdivisión de predios, a petición del interesado en adelantar proyectos de esta índole.
      - Capítulo 7 protección al comprador de vivienda nueva.
        
        :pencil2: requisitos mínimos que debe acreditar el constructor o enajenador de vivienda nueva para dar cumplimiento a la obligación de amparar los perjuicios patrimoniales ocasionados al propietario o sucesivos propietarios.
    - - Capítulo 1 construcción sostenible.
        
        :pencil2: b. Sistema de aplicación gradual para el territorio de conformidad número de habitantes de los municipios.
        
        :pencil2: e. Promoción de Incentivos a nivel local para la construcción sostenible
        
        :pencil2: a. Porcentajes obligatorios de ahorro en agua y energía según clima y tipo de edificaciones.
        
        :pencil2: c. Procedimiento para la certificación de la aplicación de las medidas.
        
        :pencil2: d. Procedimiento y herramientas de seguimiento y control a la implementación de las medidas.
  - - - Capitulo 1 Definiciones.
      - Capítulo 2 condiciones para el trámite de las solicitudes de viabilidad y disponibilidad de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado.
      - Capítulo 3 servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado.
      - Capitulo 4 criterios para el uso de los biosólidos generados en plantas de tratamiento de aguas residuales municipales.
        
        :pencil2:QUIMICOS - METALES
        
        :pencil2:MICROBIOLOGICOS
        
        :pencil2: Valores máximos permisibles para la categorización de los biosólidos.
        
        :pencil2: Alternativas de uso de los biosólidos.
      - Capitulo 5 de las inversiones ambientales.
        
        :pencil2: Los costos encaminados a garantizar la adecuada protección de las cuencas y fuentes de agua, serán incorporados en las tarifas de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado, siguiendo los criterios definidos por la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico.
    - - Capítulo 1 definiciones.
      - Capítulo 2 transporte y recolección de residuos aprovechables y no aprovechables.
      - Capítulo 3. Disposición final
        
        :pencil2: reglamentar las condiciones bajo las cuales deberá desarrollarse la actividad complementaria de disposición final de residuos sólidos en la prestación del servicio público de aseo.
      - Capitulo 4 incentivo a los municipios donde se ubiquen rellenos sanitarios y estaciones de transferencia regionales para residuos sólidos.
      - Capítulo 5 esquema operativo de la actividad de aprovechamiento del servicio público de aseo y régimen transitorio para la formalización de los recicladores de oficio.
      - Capítulo 7 incentivo al aprovechamiento y tratamiento de residuos sólidos.
    - - Capítulo 1 por el cual se reglamentan los planes departamentales para el manejo empresarial de los servicios de agua y saneamiento (PDA).
      - Capitulo 2 mecanismo departamental de evaluación y viabilización de proyectos del sector de agua potable y saneamiento básico.
      - Capítulo 3 distribución de cupos indicativos para agua potable y saneamiento básico.
    - - Capítulo 1 fondos de solidaridad y redistribución de ingresos del orden departamental, municipal y distrital para los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo.
      - Capítulo 2 metodología para la determinación del equilibrio entre los subsidios y las contribuciones para los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo.
      - Capítulo 3 metodología para la distribución de los recursos provenientes de aportes solidarios en municipios y distritos que cuenten con personas prestadoras de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado que atiendan a más de un municipio o distrito.
      - Capitulo 4 subsidios para conexiones intradomiciliarias.
    - - Capítulo 1 recursos de la participación para agua potable y saneamiento básico del sistema general de participaciones y la ley 1450 de 2011 en lo atinente a las actividades de monitoreo, seguimiento y control integral a estos recursos.
      - Capitulo 2 uso de los recursos del sistema general de participaciones para agua potable y saneamiento básico destinados al pago del servicio de energía en municipios prestadores directos.
    - - Capítulo 1 control social.
      - Capítulo 2 facturación conjunta.
      - Capítulo 3 reglas mínimas para garantizar la divulgación y la participación en las actuaciones de las comisiones de regulación.
    - - Capítulo 1 prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo y aprovisionamiento de agua potable y saneamiento básico en zonas rurales.
      - Capítulo 2 prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado o aseo en el suelo urbano.