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Administração pública, Administração - Coggle Diagram

- - - - nível operacional
        
        execução: trabalhadores
        
        supervisores de 1ª linha
        
        atuação específica de uma operação ou tarefa
      - gerentes
        
        foco em unidade ou área funcional
    - - abrange toda a org
- - - - 1 chefe para cada pessoa
- - - - mais subordinados por chefe
        
        mais autonomia
        
        menos atenção
    - - menos subordinados por chefe
        
        menos autonomia
        
        mais atenção
        
        mais níveis hierárquicos
- - - - :smiley:
        maior padronização;
        maior consistência com objetivos;
        menos risco de erros
        
        :red_flag:
        decisões distanciadas;
        mais demorado na decisão;
        menos criatividade, inovação e motivação
  - - - :smiley:
        mais ágil e flexível;
        maior autonomia e satisfação;
        mais fácil avaliar e controlar desempenho
        
        :red_flag:
        menos uniformes;
        mais difícil saber quem errou;
        especialistas subaproveitados
- - - - 1995 ou 1998
      - 3 fatores principais
        
        burocracia obsoleta
        
        crise fiscal nos 80
        
        esgotamento das formas de intervenção do Estado
      - busca reduzir o tamanho do Estado
        
        núcleo estratégico
        
        3 poderes do Estado
        
        atividades exclusivas
        
        só o Estado pode exercer
        
        segurança pública, previdência social básica, diplomacia
        
        serviços não exclusivos
        
        Estado não precisa exercer
        
        mas deve subsidiar e fiscalizar
        
        ensino, pesquisa, promoção da cultura
        
        produção de bens e serviços para o mercado
        
        deve ser fiscalizado
        
        água, telefonia, energia, transporte
    - - especialização
- - - - PODC
        
        eficiência / eficácia / efetividade
  - - - representação dos interesses da sociedade
- - - - prazo indeterminado
        
        titularidade + execução
        
        adm. indireta
  - - - prazo determinado
        
        apenas a execução
        
        particulares
- - - - função política
        
        detentores de mandato eletivo, secretários e ministros, magistrados e membros do MP
    - - colaboram com o poder público em alguma situação
        
        jurados, mesários, conscritos e titulares de cartório
    - - agentes administrativos
      - função administrativa
        
        temporários
        
        p/ prestar serviço temporário de excepcional interesse público
        
        celetistas
        
        somente via concurso
        
        psicotécnico é permitido, mas deve ter previsão em lei da carreira (só edital não vale)
        
        empregos públicos
        
        estatutários
        
        cargos públicos
        
        estabilidade
        
        cargos em comissão
        
        cargos de direção, chefia e assessoramento
        
        não tem estabilidade
        
        livre nomeação e exoneração
        
        perda do cargo
        
        mediante:
        
        avaliação periódica de desempenho
        
        processo administrativo (PAD)
        
        sentença judicial transitada em julgado
        
        corte de gastos
        
        nunca aconteceu, maas está previsto
        
        ordem de exoneração:
        
        3 more items...
        
        p/ qndo o ente extrapolou o teto de gastos com pessoal
        
        vitaliciedade
        
        só perde c/ sentença judicial transitada em julgado
        
        só p/ membros da magistratura, MP e TC
    - - exceto:
        
        professor
        
        deve-se provar compatibilidade de horários
        
        profissional de saúde regulamentado
        
        técnico/científico + professor
        
        efetivo + vereador
      - teto remuneratório vale p/ cada cargo individualmente
- - - - não se diferencia patrimônio público e privado
    - - trouxe ideia da legalidade, racionalidade, meritocracia e objetividade
        
        excesso de formalismo, lentidão - burocracia kkk
    - - fases
        
        modelo gerencial puro
        
        economia, eficiência
        
        contribuintes
        
        consumerismo
        
        efetividade, qualidade
        
        clientes, consumidores
        
        orientação ao serviço público
        
        accountability, equidade, controle social
        
        cidadãos
  - - - poder aos cidadãos
        
        media atuação agências por meio de resultados
        
        orientação a objetivos
        
        usuários -> clientes
        
        prevenir, não tratar
        
        priorizar investir na produção de recursos
        
        1 more item...
  - - - concebe um sistema da qualidade
        
        melhoria contínua (Kaizen)
        
        política de aprimoramento e cultura organizacional
        
        ciclo PDCA: plan, do, check e act
    - - constância de propósitos
        
        adotar nova filosofia e liderar sua adoção
        
        acabar c/ a dependência da inspeção
        
        minimizar custos c/ fornecedor preferencial
        
        melhorar os processos constantemente e continuamente
        
        instituir treinamento na tarefa
        
        1 more item...
    - - a adm pública deve manter:
        
        primazia do interesse público e controle social
        
        tratamento igualitário
        
        gerar valor p/ sociedade, c/ desenvolvimento sustentável e uso eficiente dos recursos
        
        destinatários: cidadãos e sociedade
    - - PDCA
      - diagrama de ishikawa
        
        relações de causa e efeito
        
        espinha de peixe
      - princípio de pareto
        
        p/ selecionar prioridades
      - histograma
        
        representação gráfica da distribuição de frequências de um conjunto de medições
        
        gráfico de barras verticais
      - matriz GUT
        
        p/ priorizar problemas p/ tratar
        
        Gravidade, Urgência e Tendência
- - - - onde quer chegar e como
      - estipula objetivos, metas, meios de realização e de controle
      - Organizar
        
        constituir a organização e alocar equipamentos, pessoas e recursos
        
        Dirigir
        
        esforços de liderança e coordenação das pessoas, equipes e processos produtivos
        
        Controlar
        
        verificar e medir o andamento, definir padrões, comparar realização e padrões e adotar medidas corretivas
      - Comunicar
        
        funções
        
        informação
        
        controle
        
        motivação
        
        expressão emocional
        
        tipos de falhas
        
        omissão
        
        distorção
        
        sobrecarga
- - - - objetivos estratégicos
        
        estratégias
  - - - interna / controlável
    - - externa / não controlável
    - - ameaças
        
        manutenção
        
        sobrevivência
      - oportunidades
        
        desenvolvimento
        
        crescimento
      - forças
      - fraquezas
  - - - financeira
      - clientes (mercadológica)
      - processos internos
      - aprendizado e crescimento
- - - - agregam valor aos clientes
    - - fornecem condições p/ realizar os primários
    - - gerenciamento global dos processos na org
  - - - modelar e otimizar
        
        executar
        
        controlar
- - - - econômicos
      - sociais
      - ambientais
    - - analíticos
        
        dimensão social mto específica
      - sintéticos
        
        sintetizam diferentes conceitos dos analíticos
        
        PIB, IDH, IDEB
    - - economicidade
        
        insumos
      - eficiência
        
        insumos, atividades e produtos
      - eficácia
        
        objetivos, insumos, atividades e produtos
      - efetividade
        
        objetivos, insumos, atividades, produtos e resultados