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Il sistema di sicurezza collettiva previsto da Carta ONU - Coggle Diagram
Il sistema di sicurezza collettiva previsto da Carta ONU
Gli art. fondamentali
Art 2 par 4 -> divieto uso della forza nei rapporti internaz
Art 39 ss. accentramento in CDS competenza azioni necessarie x mantenimento ordine e pace, tra cui uso forza a fini di polizia
Sistema di sicurezza accentrato
Poco e mal funzionante fino a caduta muro di Berlino
Dopo 1991 nuova vita, veto ancora praticato (ultimamente casi eclatanti) ma maggior num di interventi anche se di importanza limitata
Maggior parte interventi sono crisi interne stati, guerre civili, violazioni diritti umani o situa post conflitti
Proposte alternative
Competenza possibile assemblea azioni a tutela (successe in crisi di Suez) come reazione impotenza consiglio, ormai obsoleta
proposte limite diritto di veto mai sortito effetto
Commissione costruzione pace
(Peacebuilding commission) 2005 -> corpo consultivo intergov.
Commissione dovrebbe occuparsi situa post conflitto, ristabilimento cond normali e di sviluppo, coordinamento e pareri a CDS e Segr Gen, AG e CESoc
La Commissione per la costruzione della pace
composta da 31 stati, 7 membri consiglio di sicurezza, 7 eletti da AG, 7 eletti da CESoc, 5 tra i maggiori contributori spese ONU e fondi ONU, 5 maggiori fornitori di personale militare e polizia + in singole sessioni invitati stati coinvolti in processi
deliberazioni per consensus quindi auguri
Consiglio di sicurezza
Cosa fa?
Accerta esistenza minaccia alla pace, violazione o aggressione (Art 39)
Stabilisce quali misure sanzionatorie senza xò forza (stop comunic. e relaz econ.) Art 41 o implicanti uso forza Art 42
Prima però può invitare parti a prendere misure provvisorie x non aggravare situa
Inoltre sempre più spesso Consiglio misure senza fondamento in norme, che se avallate da prassi vanno considerate consuetud sovrappostesi a norme scritte
Discrezionalità CDS
Nell'accertamento, CDS ha potere discrezionale
Specialmente in ipotesi minaccia alla pace --> ipotesi vaga ed elastica, non necessariamente legata a op mil. e che può perfino essere situa interna a paese
Discrezionalità fu oggetto di discussioni in Conf. San Francis, ma si preferì lasciare vago per non arenarsi
Dichiarazione su definizione aggressione 1974
Elenco serie di ipotesi di aggressione: invasione, bombardamento, blocco porti o coste, bande di mercenari, messa a disp territorio per attacchi contro altri
non incide comunque su discrezionalità CDS data da Art 39 dato che dichiarazione riconosce che il consiglio possa considerare aggressione anche atti non elencati
Intervento del CDS
1 - Misure Provvisorie
Art 40 prevede che CDS possa invitare parti a ottemperare a misure provvisorie
Non devono pregiudicare diritti, pretese o posizione, CDS prenderà in conto mancato ottemperamento, tuttavia sono solo raccomandazioni
Esempio tipico: cessate-il-fuoco
Spesso uniche misure adottate anche in situazioni gravi x via di mancato accordo tra membri riguardanti Art 41 e 42 e ss
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