Please enable JavaScript.
Coggle requires JavaScript to display documents.
Bizkaian desgiatsuna duten pertsonen parte hartzeko eta bizi kalitaterako…
Bizkaian desgiatsuna duten pertsonen parte hartzeko eta bizi kalitaterako plana 2021-2023
Testuinguruan jartzeko elementuak eta aurrekariak
1.1 Desgaitasuna duten pertsone eskubideen eta haien eraginkortasunaren bermeen esparrua
Desgaitasuna duten pertsonen giza eskubidean funtsezko askatasunak bermatzeko esparrua
Europar Batasunaren funtzionamenduari buruzko Tratatua
EAEko Autonomia Estatutua
Europar Batasuneko Oinarrizko Eskubideen Gutuna
Gizarte Zerbitzuen 12(2008) Legea
Desgaitasuna duten Pertsonen Eskubideei buruzko Nazio Batuen Konbentzioa
Nazio Batuen Garapen Iraunkorreko 17 helburuak hartzen dira errefefentzia esparru moduan, adibidez, hauek hartzen dira helburu bezala
Justizia soziala
Planeta babestea
Berdintasuna
Oparotasuna
1.2. Konbentzioaren eskubideen ikuspegiarekin bat datozen politikak bultzatzeko esparrua
Gizarte Eskubideen Europako Zutabearen 17. Printzipioaz gain, "Desgaitasuna duten pertsonen gizarteratzeari" buruzko denak hau ezartzen du:
Desgaitasuna duten pertsonek, bizitza duina bermatzeko duen erretarako, lan merkatuen eta gizartean parte hartzeko aukera ematen dieten zerbitzuetarako, eta eurem beharrei egokitutako lan-ingurunerako eskubidea daukate.
Europar Batzordeak berriki onartua
Desgaitasuna duten pertsonen eskubideetarako estrategia (2021-2030)
Honek, Desagitasuna duten pertsonen eskubideei buruzko nazio batuen konbentzioaren arloak bultzatzen ditu, eta alderdi hauei erreparatzen die:
Desgaitasuna duten pertsonek Europar Batasunaren eskubideak biltzea
Bizi-kalitatea eta bizitza independentzia
Irisgarritasuna eskubideak, autonomia eta berdintasuna gaitzen dituen tresna
Aukera bertsintasuna eta ez baztertzea esparru guztietan
1.3. Desgaitasunaren esparru zientifiko eta kontzeptuala
Alderdi hauek hartu behar dira kontuan
Funtzionamenduaren, Desgaitasunaren eta Osasunaren Nazioarteko Sailkapena (Osasunaren Mundu Erakundearen FNS 2001)
Bizi kalitateko eredua, laguntza sistema eta pertsona oinarritutakoa
1.4. Parte hartze eta bizi kalitate eredua erreferentziako eredu bizkaian desgiatasuna duten pertsonen eta haien familiaen arretan eta sustapenean
Bizkaian desgaitasuna duten pertsonen parte hartzerako eta bizi kalitaterako (2020-2013) I Plana
Nork egina?
Lurraldeko desgaitasunaren gizarte erakundeen partaidetzat
Zer eskatu eta zergaitik?
Funtsezko partaideen adostasuna eskatu zuen desgaitasuna duten pertsonen eta haien familien arreta sustapenerako
I Plan honi esker hau atera zen aurerra:
II PLana (2016-2019)
III. Plana (2021-2023)
Bizkaiko desgaitasunare arloko gizarte erakundeak egiten ari diren ibilbideari esker sortu zen.
Gizarte Ekintzako Hirugarren Sektoreko eta Gizarte Ekintza Saileko erakundeek eta sareek lankidetza-jarduera zabala dute gizarte zerbitzuen esparruan.
Ezinbestekoa da, batera sortzeko alintza horretan aurrera jarraitzea eta Euskadiko Hirugarren Sektore Sozialaei bzuruko 6/2016 Legean jasotzen diren elementuak ere,
Gizarte zerbitzuen arloan heldutasunaren ondorioz hirugarren sektoreekin harremanak garatu ziren.
Zerbiztuak foru erantzukizunpeko zerbitzi moduan ezarri ziren
Lankidetzaren adierazpenak
Elkarrizketa Zibileko Mahaiaren sorrera eta funtzionamendua
Jarraipen eta aplikatze mahaiak sortzea II. Planaren (2026-2029) barruan
1.5. Gizarte zerbitzuen euskal sistema zabltzeko eta finkatzeko testuingurua
Gizarte Zerbitzuei buruzko lege eta dekretuak sartzen dira
Gizarte Zerbitzuei buruzko 12/2008 Legea
Gizarte Zerbitzuen Euskal Sistemaren prestazio eta z erbitzuen zorroari buruzko 185/2015 Dekretua
Gizarte Zerbitzuen Euskal Sistema finkatzeko eta unibertsalizatzeko
Titulartasun publiko eta pribatu kontzertutako prestazio, zerbitzu eta ekipamenduez osatutakoa, ekimen publiko eta sozialean nagusituz.
Bizkaian Desgaitasuna duten Pertsonen Parte-hartzerako era Bizi kalitaterako 2021-2023 plan hau testuinguru honetan aurkeztenda:
Bere aplikazioa Gizarte Zerbitzuen Euskal Sisteman gartu eta finkatzeko tresna horiekin lerrokatuta.
1.6. Euskadin gizarte eta osasun arreta bultzatzeko testuingurua
Plan honej Euskadiko arreta sozio-sanitarioko Lehentasun Estrategikoak (2017-2020) kontuan hartzen ditu
Esko jaurlaritzako sailen, foru aldundien eta udalen arteko zeharkako eta sektore arteko koordinazioa bultzatzeko
Helburua: Arreta sozio-sanitariko eredu eraginkor, koordinatu eta iraunkorra garatzea, non pertsona bere bizi proeiktuaren protagonista den
1.7. Covid-19aren testuingurua
Plan hau pandemia berrian ezarriko da
Desgaitasuna duten pertsonak Bizkaian
Gizarte Ekintza Sailaren datu basearen arabera
Bizkaian 66.853 desgaitasuna duten pertsona daude
Sexuaren arabera
%41 emakumeak dira (27.688) eta %59 gizonak (39.165)
Adinaren arabera
Bizkaian desgaitasuna duten pertsonen %43 65 urte eta gehiago dauzkate.
85 urtetik gora desgaitasuna duten emakumeen kopurua handigaoa da
Desgaitasuna duten pertsonen %30,4k 50 eta 64 urte artean diztuzte
30 urtetik beherako desgaitasuna duten gazteen kopurua, desgaitasuna duten pertsona guztien %8,7 dira
%52k desgaitasun fisiko eta/edo organikoa daukate, %23k gaixotasun mentala, %16k zentzumeneko desgiatsuan eta %8k adimen-desgaitasuna
Erantzukizun publikoko gizarte zerbitzuen sistemako zerbitzu eta prestazioen gaur egungo eskaintza desgaitasuna duten pertsonentzat eta haien familientzat
Bizkaiko Foru Aldundiaren Gizarte Ekintza saila: Erantzukizun publikoko zerbitzu eta prestazioak eskaintzen ditu.
Gizarte Zerbitzuen Maparen arabera jasoko da
I Gizarte Zerbitzuen Plan estrategikoak (2016-2019) barne hartzen du:
Gizarte Zerbitzuen Euskal Sistemaren prestazio eta
zerbitzuen zorroaren (185/2015) zerbitzu eta prestazioak
COVID-19AREN ETA COVID-19AREN OSTEKO
EGOERAREN ERRONKA BERRIAK1
Partaidetza eta Bizi-kalitaterako Ereduaren balioa nabarmendu, egoerara egokitzeko esfortzuak eginez. NOLA?
Ekipamenduan
Zerbitzuetan
Eremuetan
Protokoloetan
Pandemiak premia berriak sortu ditu, eta erantzunak epe labur-ertainera sortzeko beharra.
Desgaitasuna duten pertsonentzako zerbitzuetan
eta programetan, egindako (sakondu eta hedatu beharreko) egokitzapenak.
• Zerbitzuen eta lan-metodologia mistoen digitalizazioan
• Prebentzio-neurrietan eta testuinguru seguruetan: maskarak, segurtasun elementuak...
• Material egokituetan eta zerbitzuen programazioan, jardueren txandetan
Azpiegitura eta eremuetan
• Laguntzen pertsonalizazioan eta malgutasunean
• Egoitza-zerbitzuen jardueretan, irteeretako murrizketen batik bat eraginda
• Etxeko laguntza-eskaera handiagoari erantzutean, bizitza independenteari laguntzeko zerbitzuetan
eta informazio, orientazio eta harrera zerbitzuetan,
Laguntza-eredu anitz eta malguaren alde egiteko beharra indartu
COVID-19a teknologietara sartzeko zailtasunak dituzten pertsona askoren artean dagoen eten digitala ikusarazi du
Sektorea digitalizatzeko erronka
Ziurgatesaun handiko egoera, eta ondorioz kezka.
Erkidegoko partaidetza eta bizi kalitaterako ereduan aurrera egiteko lorpen nagusiak eta erronkak
A. ARDATZA. Komunitateko bizitza autonomoa, gizarteratzea eta parte-hartze aktiboa
Bizi kalitate eta parte-hartze ereduarekin lerrokatutako norberaren autonomia eta bizitza
independenterako zerbitzu, programa eta laguntzetan aurrera egitea
Autonomia pertsonaleko programen garapenean eta dibertsifikazioa
Arreta goiztiarra
Laguntza pertsonala areagotzeko eta hobetzeko eta bizitza independentea sustatzeko zerbitzu
eta programak
Desgaitasuna duten pertsonen ahalduntzea sustatzea euren autodeterminazioa eta
hautatzeko askatasuna erabil ditzaten, eta parte hartu eta euren eskubideak erabil ditzaten.
Laguntza-produktuak eta laguntza teknikoak gehitzea eta berritzea. (I+G+B EKIMENAK)
Gizarte eraldaketa bultzatzea gizarte parte-hartzearen bitartez.
B. ARDATZA. Irisgarritasun unibertsala, guztientzako diseinua eta aukera berdintasuna
Esparru eta eragile garrantzitsu guztien zeharkako inplikazioa, benetako aukeraberdintasunerako, ez bazterkeriarako eta irisgarritasun unibertsalerako
Irisgarritasun unibertsaleko erabateko baldintzak
Gizartea aukera berdintasunaren eta irisgarritasun unibertsalaren ikuspegitik sentsibilizatzen
aurrera egitea.
C. ARDATZA. Gizarte zerbitzuen unibertsaltasuna eta eskuratzeko zuzentasuna
Gizarte Zerbitzu Ssistemaren baldintza eta estaldura hobeak lortzen aurrera egitea gizarte zerbitzuaren unibertsaltasunerako eta eskuratzeko zuzentasunerako
Zerbitzuak desgaitasuna duten pertsonen eta haien familien premien bilakaerara egokitzea,
bizi kalitate eta parte-hartze ereduarekin lerrokatuta.
Baloratzeko, gidatzeko, sartzeko eta zerbitzuen artean igarotzeko sistema hobetzea, desgaitasuna duten pertsona, bere bilakaera edo ibilbideko une bakoitzean, bere premietarako baliabiderik egokienetan egon dadin
Beste sailo eta arlo gainekoen eragina indartzea, desgaitasuneko politiken zeharkakotasunaren ikuspegitik, laguntza eskaintzeko inplikazio handiagoa izan dezaten
D. ARDATZA. Pertsonetan oinarritutako kalitatea eta plangintza
Pertsonan eta pertsonarekin oinarritutako plangintzaren printzipioak gauzatzen aurrera
egitea.
Kudeaketa eredu integratua sustatzea
Bizi kalitatean
Genero berdintasunean
arretako etikan
euskararen erabileran
antolamenduaren normaltasunean
E. ARDATZA. Lankidetza eta elkarrizketa hirugarren sektorearekin.
Administrazio publikoen eta Hirugarren Sektorearen arteko lankideza
Elkarlanaren eraginkortasunean
eta balioztatzean aurrera egitea,
Elkarrizketa zibileko mahaiaren formalizazioa
Mahaia: Planaren aplikazioaren monitorizazioa, jarraipena eta ebaluazioa
Mahaia: (gaur egungo eta etorkizuneko beharren erantzun esparrua
Mahaia: Banakako esku-hartzeko oinarrizko prozedura eta baliabideen arteko
aldaketa
Mahaia: (Partaidetzarako eta Bizi-kalitaterako Ereduarekin eta Saileko lehentasunekin
bat datorren kudeaketa-sistema
Ikuspegia, helburua, premisak eta esparru estrategikoa .
Ikuspegia
: Pertsonak eta gizartea komunitatean autonomia pertsonal eta bizitza independientearen kultura baterantz eboluzionatzea lortzea, pertsona guztiek inolako bazterketarik eta diskriminaziorik gabe.
Helburua
: Desgaitasuna duten pertsonen eta haien familien parte hartzea eta bizi kalitatea hobetzen laguntzea, autonomia pertsonala lortzeko.
Premisak
Bizi-kalitatea eta parte-hartze eraginkorra komunitatean
Gogobetetasun pertsonala bizitzako arlo guztietan
Bizitza-proiektu pertsonala egitea
Gizarte-inklusioa
Autonomia pertsonalaren eta bizitza independentearen maila handiagoak
3 ABORDATZE OSAGARRI
• LAGUNTZAK ETA EUSKARRIAK
GIZARTEA ETA INGURUNEA ERALDATZEA
• AHALDUNTZEA:
5 ARDATZ ESTRATEGIKO
A) Autonomia pertsonala, bizitza independientea eta erkidegoko parte-hartze aktiboa
B)Irisgarritasun unibertsala, denontzako diseinua eta aukera berdintasuna
C) Gizarte zerbitzuen unibertsaltasuna eta sarbideko ekitatea
D)Kalitatea eta plangintza, pertsonarengan eta pertsonarekin zentratua
E)Lankidetza eta elkarrizketa hirugarren sektorearekin
Ardatzak, helburu estrategikoak eta jarduteko lehentasun ildoak
A) Autonomia pertsonala, bizitza independientea eta erkidegoko parte-hartze aktiboa
Helburu estrategikoak
A. 1. Autonomia pertsonalerako eta mendekotasun- eta desgaitasun-egoerak prebenitzeko zerbitzuen, programen eta laguntzen finkapenean aurrera egitea
A.2. Bizi eredu independentea definitzea eta esparru horretan zerbitzuak eta prestazioak ezartzean aurrera egitea, trantsizioak erraztuz, desinstituzionalizazioan oinarrituta
A.3. Desgaitasuna duten pertsonen ahalduntzea sustatzea beren autodeterminazioa eta aukeratzeko askatasuna gauzatzeko eta parte hartzeko eta beren eskubideak gauzatzeko.
A.4. Laguntza produktuak eta laguntza teknikoak eta esku hartzeko prozesuak txertatzen eta berritzen aurrera egitea.
A.5. Gizarte-eraldaketa sustatzea, partaidetzaren bitartez.
B)Irisgarritasun unibertsala, denontzako diseinua eta aukera berdintasuna.
B.1. eremu eta eragile giltzarri guztietan zeharkako inplikazioa sustatzea.
B.2. Irisgarritasun unibertsaleko eta disenuko baldintzetan aurrera egitea
B.3. Gizartea sentzibilatzen aurrera egitea.
C) Gizarte zerbitzuen unibertsaltasuna eta sarbideko ekitatea
C.1. Erantzun publikoko gizarte-zerbitzuen baldintza eta estaldura hobeetan aurrera egitea, sarbidean unibertsaltasuna eta ekitatea izan ditzaten, baliabideen eskariaren eta eskaintzaren artean oreka handiagoa lortzen lagunduz.
C.2.) Gizarte-zerbitzuek desgaitasunen bat duten pertsonen eta haien familien premien bilakaerara egokitzea.
C.3. Zerbitzuen arteko balioespen-, orientazio-, sarbide- , eta igarotze-sistema hobetzea.
C.4. Beste arlo eta sail batzuen gaineko eragina indartzea.
D) Kalitatea eta plangintza, pertsonarengan eta pertsonarekin zentratua.
D.1. Pertsonaren eta pertsonarekin ardaztutako plangintzaren printzipioak gauzatzen aurrera egitea
D.2. Bizkaiko gizartezerbitzuen erantzukizun publikoko sareko zentro eta zerbitzuen kudeaketa aurreratuko eredua sustatzen jarraitzea: bizi-kalitatean zentratuta, bikaina, etikoa, gardena, generoberdintasunarekin eta elebiduna.
E) Lankidetza eta elkarrizketa hirugarren sektorearekin.
E.1. Administrazio publikoen eta hirugarren sektorearen arteko lankidetza sendotzea desgaitasuna duten pertsonen eta haien familien arretan eta sustapenean.
E.2. Herri Administrazioen eta Hirugarren Sektorearen arteko lankidetzaren eraginkortasunean eta balioan aurrera egitea
Plana aplikatzeko eta ebaluatzeko sistema
MAHAIA:
PLANAREN APLIKAZIOAREN MONITORIZAZIOA, JARRAIPENA ETA EBALUAZIOA.
Jarraipen- eta ebaluazio-adierazleak eguneratzea (plan berri honetara egokituta).
Adierazle horien urteko bilketa-sistematika suspertzea.
Era berean, metodologia eta tresnak txertatzea gai hauei buruzko aldizkako informazioa biltzeko
Genero-ikuspegia txertatzea Planaren monitorizazio, jarraipen eta ebaluaziorako informazio-bilketa
horretan.
MAHAIA: BEHARREN BILAKAERARI ERANTZUTEKO ETA BIZITZA INDEPENDENTERANTZ IGAROTZEKO SISTEMA
MAHAIA: PERTSONA - BANAKAKO ESKU-HARTZEAREN ETA BALIABIDEEN ARTEKO TRANTSIZIOAREN OINARRIZKO PROZEDURA
MAHAIA: INGURUNEA - INGURUNEA ERALDATZEKO MAHAIA, BATERAKO SORKUNTZAKO EKIMENAK BULTZATUZ (METODOLOGIA PARTEKATUA FASE GUZTIETAN).
Eranskinak
1.Eranskina: Garatutako metodologia
Gizarte ekintzako sailak egin du plan hau, hauen alde:
Gizarte Ekintza Saileko zerbitzu, atal eta erakunde guztien zeharkako inplikazioa.
Inguruneko baldintzen eraldaketan parte hartzen duten kanpoko beste eragile batzuen parte-
hartzea.
Bizkaiko desgaitasun-erakunde sozialen parte-hartzea, elkarrizketa eta lehentasunezko lankidetza.
Honako partaidetza izan zuen:
Bizkaiko desgaitasunaren gizarte-erakundeen aldetik:
Asebi, Arantza Bifidoko Bizkaia Elkartea
Aspace Bizkaia, Bizkaiko garun-paralisiaren Elkartea
Apnabi, Bizkaiko autismoa eta bestelako autismo-espektroko nahasmenduak dituzten gurasoen elkartea
Atece, Hartutako Kalte Zerebralen Bizkaiko Elkartea
Afa, Bizkaiko Alzheimerdun Gaixoen Senideen Elkartea
Bidaideak
Adembi, Bizkaiko Esklerosi Anizkoitzaren Elkartea
Euskal Gorrak (Pertsona Gorren Elkarteen Euskal Federazioa)
Acermas, Gizarte Ekintzako Rafaela Maria Zentroa
Beste administrazio publiko batzuen aldetik:
Bizkaiko Foru Aldundia
Euskara, Kultura eta Kirol saila
Herri Administrazio eta Erakunde Harremanetarako Saila
Osasun eta Finantza Saila
Eusko Jaurlaritza
Lurralde Plangintza, Etxebizitza, eta Garraio Saileko Etxebizitza Sailburuordetza
Hezkuntza Saila
Gizarte Ekintza sailaren aldetik:
Autonomia Pertsonala sustatzeko zuzendaritza nagusia
Administrazio eta gizarte sustapenerako zuzendaritza nagusia
Gizarte Ekintzako diputatua
Zentroen zerbitzua
Prestazio eta diruralguntza zerbitzua
Balorazioa eta orientazio zerbitzua
Haurren zerbitzua
GUFE, Gizarte urgazpenerako foru erakundea
BTI, Bizkaiko tutoretza institutua
Plana egiteko, jarduketa hauek egin zire, 2019ko urritik 2021eko martxora bitartean
2019ko urria - 2020ko urtarrila
Bizkaian desgaitasuna duten pertsonen parte-hartzerako eta bizi-kalitaterako 2016-2019 Planaren ebaluazioa
2020ko otsaila
Bizkaian desgaitasuna duten pertsonen parte-hartzerako eta bizi-kalitaterako 2016-2019 Planaren ebaluazioa aurkeztea eta kontrastatzea, eta 202ko otsailako plan berrirako lehentasunezko erronkak zehaztea
2020ko ekaina . 2020ko azaroa
Bizkaian Desgaitasuan duten Pertsonen Partaidetzarako eta Bizi kalitaterako Plana egitea 2021-2023
2020ko abendua . 2021eko martxoa
Planaren esparru estrategikoa aurkeztea eta kontrastatzea, eta desgaitasunaren gizarte-erakundeen
eta Gizarte Ekintza Sailaren ekarpenak biltzea.
Desgaitasuna duten pertsonen partaidetza eta bizi-kalitaterako 2021-2013 Planaren zirriborroa
aurkeztea eta kontrastatzea
2021eko apirila
Bizkaian Desgaitasuna duten Pertsonen Partaidetzarako eta Bizi Kalitaterako 2021-2021 Plana
2.Eranskina. Desgaitasuna duten pertsonen datuak sexuaren arabera banakatuta
Desgaitasun fisikoa eta/edo organikoa duten ermakuak
Desgaitasun fisikoa eta/edo organikoa duten gizonak
Desgaitasun intelektuala duten emakumeak
Desgaitasun intelektuala duten gizonak
Zentzumen-desgaitasuna duten emakumeak
Zentzumen-desgaitasuna duten gzionak
Gaixotasun mentalagaitiko desgaitasuna duten emakumeak
Gaixotasun mentalagatiko desgaitasuna duten gizonak
Eranskina. Iturriak eta Erreferentziak
Euskal Autonomia Erkidegoa
Bizkaiko Lurralde Historikoa
Estatua
Beste Errefrentzia Batzuk
Nazioartea