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Ley General de Turismo - Coggle Diagram

- - - - Establece las atribuciones del Poder Ejecutivo Federal a través de la Secretaría de Turismo, incluyendo formular la política turística nacional, coordinar el desarrollo turístico, regular y fomentar la actividad turística, y promover la infraestructura y cooperación en el sector. También se encarga de establecer la regulación para la clasificación de establecimientos y supervisar el cumplimiento de la ley.
    - - Autoriza al Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría, a firmar convenios con Estados, Municipios y la Ciudad de México para coordinar la administración de Zonas de Desarrollo Turístico Sustentable, elaborar programas turísticos y realizar acciones operativas. La Secretaría evaluará el cumplimiento de estos acuerdos y los convenios deberán seguir las bases del reglamento de la Ley.
  - - - Intervención de otras dependencias o entidades de la Administración Pública Federal con criterios para preservar como Zonas de Desarrollo Turístico Sustentable
    - - Establece que la Secretaría debe coordinarse con diversas dependencias para gestionar aspectos relacionados con el turismo, incluyendo la política migratoria, transporte, señalización, protección ambiental, inversión, y seguridad turística. También debe colaborar en la promoción del turismo médico y de salud, capacitación laboral, y protección de derechos de los usuarios. Además, debe fomentar el desarrollo turístico integrado con otros sectores y normativas.
    - - Establece que la Secretaría debe coordinarse con las dependencias federales competentes para tomar medidas en caso de que la actividad turística en una región se vea gravemente afectada o amenazada por fenómenos naturales.
  - - - Detalla las atribuciones de los Estados y la Ciudad de México en materia turística, que incluyen formular y evaluar la política turística local, gestionar programas y convenios, regular y promover el desarrollo turístico, y colaborar con el Ejecutivo Federal en la supervisión y sanción de servicios turísticos. También deben coordinarse en emergencias y ofrecer orientación y asistencia a los turistas.
  - - - Otorga a los Municipios atribuciones como formular y evaluar la política turística local, celebrar convenios en materia turística, y desarrollar programas de turismo conforme a las leyes locales. También deben establecer consejos consultivos, promover la inversión en turismo, manejar emergencias y ofrecer información y orientación a los turistas
  - - - La Comisión Ejecutiva de Turismo es un órgano intersecretarial presidido por el titular de la Secretaría de Turismo, que aborda temas turísticos que involucran múltiples dependencias federales, tiene participación de organizaciones sectoriales turísticas qu garantizan la paridad de genero
  - - - El Consejo Consultivo de Turismo, asesora en la formulación de estrategias y coordinación entre entidades para el desarrollo del turismo nacional, incluyendo representantes del sector académico y otros invitados con derecho a voz.
    - - Los Estados y la Ciudad de México formarán Consejos Consultivos Locales de Turismo, presididos por los titulares del Ejecutivo Estatal o de la Jefatura de Gobierno, para promover el desarrollo turístico local, con participación de funcionarios locales y otras entidades invitadas con derecho a voz
- - - - La Ley es de interés público y se aplica en toda la República en materia turística, con responsabilidades compartidas entre el Ejecutivo Federal, la Secretaría de Turismo, y los gobiernos locales. Define el turismo como actividades durante viajes temporales y lo considera crucial para el desarrollo regional.
    - - La Ley busca coordinar y regular la actividad turística en todo el país, promoviendo la sustentabilidad, la inclusión social, y el desarrollo equilibrado, mientras conserva el patrimonio y optimiza la calidad del sector. Establece normas para la creación de Zonas de Desarrollo Turístico Sustentable y fomenta la inversión y modernización del turismo.
    - - Actividades Turísticas son viajes temporales por ocio, Atlas Turístico es un registro de atractivos, y Zonas de Desarrollo Turístico Sustentable son áreas delimitadas por su potencial turístico. Turismo Sustentable busca conservar recursos, respetar culturas y promover beneficios económicos locales.
- - - - La Secretaría, en colaboración con dependencias, entidades federativas y municipios, elaborará el Atlas Turístico de México, que será una herramienta pública para promover la actividad turística.
  - - - La Secretaría, los Estados, Municipios y la Ciudad de México promoverán la creación de cadenas productivas y redes de valor en el turismo, utilizando estudios y datos del Registro Nacional de Turismo y el Atlas Turístico de México para impulsar economías locales y el desarrollo regional.
  - - - La Secretaría promoverá el turismo social, ofreciendo facilidades equitativas para viajes recreativos, educativos y culturales, y coordinará esfuerzos con entidades federales, gobiernos locales, y sectores social y privado para fomentar este tipo de turismo. Además, desarrollará un programa conjunto con varias instituciones para su promoción
    - - La Secretaría, junto con otras dependencias, fomentará acuerdos con prestadores de servicios turísticos para cumplir los objetivos del capítulo, y promoverá el turismo social entre los trabajadores del sector público en todos los niveles de gobierno.
  - - - La Secretaría, en coordinación con las dependencias competentes, promoverá servicios turísticos accesibles para beneficiar a personas con discapacidad.
    - - Los prestadores de servicios turísticos y las autoridades responsables de sitios culturales deben asegurar la accesibilidad adecuada para personas con discapacidad, y la Secretaría, los Estados, Municipios y la Ciudad de México supervisarán el cumplimiento de estas obligaciones.
  - - - La Secretaría, junto con los Estados, Municipios, la Ciudad de México y dependencias federales, promoverá programas y actividades culturales para difundir los beneficios de la actividad turística.
    - - La Secretaría y la Secretaría de Cultura promoverán programas para fomentar el respeto y la conservación del patrimonio histórico, artístico y cultural, además de promover la hospitalidad hacia turistas nacionales y extranjeros
  - - - La Secretaría elaborará el Programa Sectorial de Turismo, alineado con el Plan Nacional de Desarrollo, incluyendo políticas, objetivos y prioridades para el sector, y realizando un diagnóstico y pronóstico del turismo, así como un ordenamiento territorial y planificación a corto, mediano y largo plazo.
  - - - Para el ordenamiento turístico del territorio se deben considerar los recursos turísticos y riesgos, la vocación de cada región, criterios ecológicos, impacto de nuevos desarrollos, regulaciones de zonas protegidas y medidas de conservación histórica. Este proceso se llevará a cabo mediante programas generales, regionales y locales.
    - - El Programa de Ordenamiento Turístico General, tiene como objetivos: regionalizar el territorio según recursos turísticos, proponer zonificación y uso del suelo para preservar y aprovechar recursos, establecer estrategias para un desarrollo turístico sustentable, y coordinar lineamientos para el uso adecuado de bienes en zonas de monumentos históricos.
    - - La integración, expedición, ejecución y evaluación del ordenamiento turístico general del territorio se realizará conforme a esta Ley, su Reglamento y otras leyes relevantes. Los Estados, Municipios y la Ciudad de México deben participar en su formulación, y la Secretaría promoverá la participación de grupos sociales, empresariales, académicos, indígenas y otros interesados.
    - - Cuando una región turística abarque dos o más Estados o incluya a la Ciudad de México, el Ejecutivo Federal, en coordinación con las autoridades locales y municipales, podrá formular un Programa de Ordenamiento Turístico Regional, celebrando los acuerdos necesarios con los gobiernos involucrados.
    - - Los programas de ordenamiento turístico regional tienen como objetivos: definir el área y describir sus recursos turísticos, proponer criterios para planes de desarrollo urbano que preserven y aprovechen sustentablemente los recursos, y establecer lineamientos para su ejecución, seguimiento, evaluación y modificación.
    - - Los programas de ordenamiento turístico local, elaborados por las autoridades estatales y municipales, tienen como objetivos: definir el área y recursos turísticos, incluyendo un análisis de riesgos; proponer criterios para planes de desarrollo urbano y uso del suelo para preservar y utilizar sustentablemente los recursos turísticos; y establecer lineamientos para su ejecución, seguimiento, evaluación y modificación.
    - - Los programas de ordenamiento turístico local deberán alinearse con los programas general y regional, ser compatibles con ordenamientos ecológicos y de desarrollo urbano, y prever coordinación entre autoridades. Cuando incluyan Zonas de Desarrollo Turístico Sustentable, se elaborarán juntamente con la Secretaría, y las leyes locales regularán la participación de particulares, con recomendaciones posibles de entidades federales.
    - - La Secretaría podrá ofrecer apoyo técnico para la formulación y ejecución de los programas de ordenamiento turístico regional y local, conforme a la Ley.
  - - - Las Zonas de Desarrollo Turístico Sustentable pueden ser declaradas por su desarrollo actual o potencial. El Ejecutivo Federal, los Estados, Municipios y la Ciudad de México pueden impulsar estas zonas, promoviendo inversión y empleo mientras conservan recursos naturales. Además, pueden presentar proyectos para su declaratoria, y los requisitos y procedimientos serán definidos en el reglamento correspondiente.
    - - Las áreas naturales protegidas no podrán formar parte de las Zonas de Desarrollo Turístico Sustentable.
    - - La Secretaría acompañará a la solicitud de declaratoria de Zona de Desarrollo Turístico Sustentable, el estudio de viabilidad.
    - - El Decreto para la Declaratoria de Zona de Desarrollo Turístico Sustentable deberá contener la delimitación geográfica precisa de la Zona, los motivos que justifican la Declaratoria y los demás establecidos en el reglamento respectivo.
    - - El Decreto con la declaratoria de Zona de Desarrollo Turístico Sustentable que emita el Ejecutivo Federal será publicado en el Diario Oficial de la Federación.
    - - La Secretaría, en coordinación con las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal y con el poder ejecutivo de los respectivos Estados, Municipios y la Ciudad de México, formularán los programas de manejo correspondientes para cada Zona
- - - - El Registro Nacional de Turismo es un catálogo público que contiene información sobre los prestadores de servicios turísticos en México, permitiendo al Ejecutivo Federal, Estados, Municipios y la Ciudad de México conocer mejor el mercado y comunicarse con las empresas. Las disposiciones reglamentarias definirán quiénes deben inscribirse en el registro.
    - - La Secretaría es responsable de regular y coordinar el Registro Nacional de Turismo, que será operado por los Estados, Municipios y la Ciudad de México
    - - La inscripción al Registro Nacional de Turismo es obligatoria para los prestadores de servicios turísticos, quienes deben hacerlo dentro de los 30 días naturales siguientes al inicio de sus operaciones.
    - - El Registro Nacional de Turismo debe operar con máxima transparencia, haciendo la información disponible al público, excepto los datos confidenciales conforme a la Ley.
    - - La Secretaría deberá difundir la información del Registro Nacional de Turismo al público a través de su página web y otros medios que considere.
    - - La Secretaría custodiará la base de datos del Registro Nacional de Turismo, mientras que las autoridades locales deberán verificar la exactitud de la información proporcionada por los prestadores de servicios turísticos.
    - - La Secretaría expedirá a los prestadores inscritos en el Registro el certificado correspondiente, con el cual se acredite su calidad de prestadores de servicios turísticos.
  - - - Las relaciones entre prestadores de servicios turísticos y turistas se regirán por los acuerdos entre las partes, siguiendo la Ley General de Turismo, la Ley Federal de Protección al Consumidor y otras leyes pertinentes.
    - - Los prestadores de servicios turísticos deben cumplir con los requisitos establecidos por el Reglamento y las Normas Oficiales Mexicanas, además de las obligaciones de otras autoridades.
    - - No se considerarán discriminatorias las tarifas, precios, requisitos de edad o restricciones en instalaciones turísticas si son generales, relacionadas con la especialización del servicio ofrecido, y no violan otras leyes.
    - - Corresponde a la Secretaría expedir las Normas Oficiales Mexicanas relacionadas con la prestación de los servicios turísticos.
  - - - Los prestadores de servicios turísticos tienen el derecho de participar en Consejos Consultivos, aparecer en el Registro Nacional de Turismo, acceder a programas de profesionalización, recibir clasificaciones, exigir identificación de inspectores, beneficiarse de la inscripción en el registro y otros derechos legales aplicables
    - - Los prestadores de servicios turísticos deben: anunciar información de contacto y quejas, informar sobre precios y condiciones, implementar procedimientos de quejas, manejar adecuadamente recursos naturales y culturales, inscribirse y actualizar el Registro Nacional de Turismo, cumplir con precios y promociones, emitir facturas, profesionalizar al personal, garantizar accesibilidad, cumplir con requisitos de clasificación, y ofrecer servicios en español.
    - - En la prestación y uso de los servicios turísticos no habrá discriminación de ninguna naturaleza en contra de persona alguna, en los términos del orden jurídico nacional.
    - - Si un prestador de servicios turísticos incumple con los servicios ofrecidos, deberá reembolsar, bonificar o compensar el monto pagado o proporcionar un servicio equivalente, según la elección del turista.
  - - - Los turistas tienen derecho a recibir información clara y precisa sobre los servicios turísticos, obtener lo contratado con documentos válidos y disfrutar de servicios de calidad sin discriminación, garantizando higiene y seguridad
    - - Los deberes del turista incluyen respetar las normas de convivencia y el entorno cultural y natural, seguir las reglas de los establecimientos turísticos, y pagar por los servicios según lo acordado.
  - - - La Secretaría debe promover la competitividad turística fomentando políticas de calidad, la profesionalización del personal, la modernización de empresas, el reconocimiento a prestadores de servicios, y facilitando inversiones y proyectos turísticos de alto impacto.
    - - La Secretaría realizará estudios e investigaciones turísticas y mejorará la enseñanza en turismo a nivel superior y de postgrado, dirigidos al personal de instituciones públicas, privadas y sociales relacionadas con el sector
    - - La Secretaría colaborará en la creación de programas de profesionalización turística y promoverá la formación de escuelas y centros de capacitación en turismo, en coordinación con diversos organismos y gobiernos. Además, establecerá lineamientos para la certificación de competencias laborales, incluyendo la profesionalización en la atención a personas con discapacidad.
  - - - La Secretaría es responsable de verificar el cumplimiento de la Ley, su reglamento y las Normas Oficiales Mexicanas en turismo, ejecutando las órdenes de verificación por sí misma o a través de gobiernos locales. Las visitas de verificación seguirán esta Ley, el reglamento y la Ley Federal del Procedimiento Administrativo, y las autoridades locales deben apoyar en este proceso.
    - - Las visitas de verificación se realizarán en días y horas hábiles, con personal autorizado que debe mostrar identificación y una orden de verificación especificando las disposiciones a revisar. En casos especiales, las visitas pueden hacerse en días y horas inhábiles, pero solo durante el horario autorizado del establecimiento. Las visitas se harán en presencia del representante o responsable del establecimiento.
  - - - Las infracciones a la Ley, su Reglamento y Normas Oficiales serán sancionadas por la Secretaría, que iniciará el procedimiento administrativo correspondiente. Las quejas sobre otras leyes se remitirán a la autoridad competente, y la Secretaría puede actuar basándose en quejas de turistas presentadas a la Procuraduría Federal del Consumidor.
    - - Los prestadores que no se inscriban en el Registro Nacional de Turismo en el plazo estipulado enfrentarán multas de 500 a 1,500 veces la Unidad de Medida y Actualización (UMA). Si persisten en la omisión, se les podrá clausurar temporalmente hasta que se inscriban. Aquellos que proporcionen información incorrecta tendrán cinco días para corregirla, y si no lo hacen, enfrentarán multas de 200 a 500 veces la UMA y posible clausura temporal hasta que se subsane la situación.
    - - Las infracciones a los artículos 58 fracciones I, III y X serán sancionadas con multas de hasta 500 veces la Unidad de Medida y Actualización (UMA) vigente al momento de la infracción.
    - - El incumplimiento a lo dispuesto en las Normas Oficiales Mexicanas será sancionado conforme a lo dispuesto en la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.
    - - Las infracciones a los artículos 58 fracción VI y 60 se sancionarán con multas de hasta tres veces el monto del servicio incumplido. En caso de reincidencia dentro de seis meses, la multa puede aumentar hasta seis veces el monto del servicio incumplido.
    - - Contra las resoluciones de la Secretaría, se puede interponer recurso de revisión conforme a la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. La Ley Federal de Procedimiento Administrativo y, en su defecto, el Código Federal de Procedimientos Civiles, serán supletorios. La Secretaría debe publicar anualmente los resultados de verificación y sanciones, y la Procuraduría Federal de Protección al Consumidor debe compartir información relevante sobre prestadores de servicios turísticos con la Secretaría.
- - - - Los Estados, los Municipios y la Ciudad de México deberán coordinarse con la Secretaría para el desarrollo de las campañas de promoción turística en territorio nacional y el extranjero.
    - - Se derogan.
  - - - El Fondo contribuye a la planeación, desarrollo y fomento del turismo, así como a la promoción de inversiones. Está sectorizado en la Secretaría de Turismo y su Director General es designado por el Presidente.
    - - El patrimonio del Fondo incluye aportaciones del gobierno y particulares, créditos nacionales e internacionales, productos de operaciones e inversiones, y otros recursos obtenidos por cualquier concepto.
    - - El Fondo debe elaborar estudios y proyectos turísticos, crear y consolidar desarrollos de acuerdo con planes maestros, coordinar gestiones para permisos y autorizaciones, ejecutar obras de infraestructura, y promover nuevos desarrollos turísticos. También puede adquirir y administrar bienes, participar en fideicomisos, realizar publicidad, gestionar financiamientos, y garantizar obligaciones financieras relacionadas con el turismo.
    - - El Comité Técnico del Fondo estará compuesto por representantes de varias secretarías y del Banco de México, con la Secretaría de Turismo presidiendo y teniendo voto de calidad. La institución fiduciaria y el Director General del Fondo asistirán a las reuniones con voz, pero sin voto, y el Fondo tendrá un comisario designado por la Secretaría de la Función Pública