La primera serie de entrevistas en profundidad, realizada durante un período de nueve meses (septiembre de 1987 a mayo de 1988), incluyó a treinta y cinco actores clave y representantes de Partes interesadas y grupos de interés relevantes involucrados en este conflicto. Entre ellos se encontraban administradores de la UW-Madison, otros administradores y funcionarios del DPI, así como legisladores estatales, administradores de sistemas, representantes de campus agrupados y universidades independientes, miembros del grupo de trabajo del DPI y representantes de grupos de interés.