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Sección I
ÁMBITO DE APLICACIÓN Y DEFINICIONES
Art. 1.- Ámbito de Aplicación
Las normas del presente reglamento y las demás que expidiere el SENAE, se aplicarán en todo el territorio aduanero ecuatoriano.
Art. 2.- Definiciones
Autoridad Aduanera
Órgano encargado de aplicar la legislación aduanera, recaudar los tributos al comercio exterior y ejercer el control y la potestad aduanera en el comercio exterior
Agente de Carga de Exportaciones
Es la persona jurídica autorizada por el SENAE que presta servicios de manejo de carga, agrupamiento de mercancías y presentación de la Declaración Aduanera en exportaciones, sujeto a reglamentos y emite documentos de transporte.
Costos de Conservación Aduaneros
Gastos generados durante el almacenaje de mercancías incautadas por litigios judiciales, asumidos por la autoridad aduanera cuando se declara la inocencia del propietario.
AOG (Aircraft On Ground)
Aeronave puesta en tierra, que se encuentra impedida de volar por razones técnicas suficientemente graves
Auto liquidación
Determinación preliminar de tributos realizada por el sujeto pasivo para calcular los impuestos y recargos por el ingreso o salida de mercancías en el territorio aduanero.
Autotransporte
Medio de transporte que se mueve por sí mismo y no puede ser llevado en otros vehículos.
Bienes de Capital
Aquellas mercancías que no se destinan al consumo, sino a seguir un proceso productivo para incrementar el patrimonio material o financiero.
Definiciones
Cantidad
Declaración precisa de las unidades, peso, dimensiones u otras medidas relevantes para los tributos aduaneros de las mercancías.
Carga
Todo bien que pueda ser objeto de transporte
Carga de Correos Rápidos o Postal
Carga trasladada bajo la responsabilidad de la persona jurídica pública o privada operadora de encomiendas internacionales
Coloaded
El embarque de carga entre consolidadores autorizados es una práctica internacional en la que se utiliza un consolidador adicional para ofrecer un servicio global de logística.
Co-mail
Los documentos y material utilizados por las líneas aéreas, como guías aéreas, billetes de pasaje y tarjetas de embarque, forman parte de los servicios aéreos internacionales.
COMAT
El material para uso aeronáutico necesario para la operatividad de las aeronaves en servicios de transporte aéreo internacional.
Consolidación de Carga
Agrupar mercancía de uno o varios embarcadores para su transporte hacia o desde Ecuador, mediante un contrato con un consolidador o agente de carga autorizado.
Consolidador de carga
Un consolidador de carga es un operador autorizado que transporta carga agrupada bajo su responsabilidad. No es responsable de acciones u omisiones generadas por los importadores o exportadores.
Control Aduanero.
El control aduanero son las medidas adoptadas por la Autoridad Aduanera para garantizar el cumplimiento de la legislación en el comercio exterior.
TIPOS DE CARGA
Carga especial
Mercancías con características especiales que dificultan su transporte.
Carga Consolidada
Son mercancías que pertenecen a una o varias consignatarios, con la finalidad de agrupar las para ser transportado en un mismo documento.
Carga Contenerizada
Carga de uno o más embarcadores, a parada en documentos trasnportables dentro de una unidad de carga
Carga a granel
Es aquella mercancía en los estados sólido, líquido o gaseoso qué por estado sea transportada sin accesorios u embalajes en medios de transporte que son específicos a su diseño
Carga suelta
Bienes grandes o especiales que se transportan individualmente o como unidades separadas después de desconsolidarse
Carga peligrosa
Todo artículo o sustancia que pueda constituir un riesgo
DERECHOS
Arancelarios
Son Tributos al Comercio Exterior
Arancelarios Ad Valórem
Porcentajes que se aplican sobre el valor de las mercancías
Arancelarios Específicos
Recargos fijos que se aplican en base a determinadas condiciones de las mercancías
Arancelarios Mixtos
Derechos arancelarios ad valórem y derechos arancelarios específicos que se aplican conjuntamente.
Despacho Aduanero
Procedimiento administrativo al que se someten las mercancías sujetas a control aduanero.
Declarante
Persona que presenta una Declaración Aduanera en nombre propio o de otro
Destrucción total
Eliminación de objetos o productos que los inutilice completamente.
Documento de transporte
Documento que materializa el acuerdo entre un operador de transporte y un usuario para el transporte de carga.
Envíos o Paquetes postales
Expediciones efectuadas por operadores públicos o privados en tráfico postal y mensajería acelerada.
Herramientas o equipo de trabajo
Utensilios o equipos portátiles o estacionarios, nuevos o usados, vinculados a la actividad de quien solicita exención tributaria.
Levante o Retiro de las Mercancías
Autorización por parte de la Autoridad Aduanera para disponer de las mercancías según el régimen aduanero autorizado.
Manifiesto de carga de correos rápidos o postal
Documento simplificado que identifica guías de envíos o paquetes postales.
Manifiesto de Carga
Documento que contiene información sobre el medio de transporte, número de bultos, peso, y mercancía.
TIPOS DE MERCANCIA
Mercancía
Cualquier bien mueble susceptible de ser transferido y clasificado en el Arancel Nacional de Importaciones.
Mercancía extranjera
Mercancía producida, fabricada, o manufacturada en un territorio aduanero distinto al ecuatoriano que no ha cumplido con los trámites de despacho.
Mercancías faltantes
Mercancía no encontrada durante una inspección física, pero que aparece en el Manifiesto de Carga.
Mercancía nacional
Mercancía producida o manufacturada en el territorio ecuatoriano o que ha ganado origen conforme a normas internacionales, no exportada definitivamente o que regresa al Ecuador por circunstancias ajenas al exportador.
Mercancía nacionalizada
Mercancía extranjera que ha cumplido con todas las formalidades aduaneras para su importación a consumo.
Mercancía náufragas
Mercancía extranjera, incluyendo restos de medios de transporte, rescatada dentro del territorio ecuatoriano sin posibilidad de identificar al propietario o consignatario.
Mercancía no Manifestada
Mercancía cargada o descargada de un medio de transporte, pero que no figura en el Manifiesto de Carga.
Mercancía rezagada
Mercancía en la zona primaria o secundaria sin conocimiento de su propietario, consignatario o consignante.
OPERADOR
Operaciones Aduaneras
Conjunto de actividades relacionadas con el tráfico de mercancías, medios de transporte y personas bajo control aduanero.
Operador de Comercio Exterior
Persona natural o jurídica, nacional o extranjera, que interviene en el tráfico internacional de mercancías, pudiendo requerir autorización de la autoridad competente.
Operador de Transporte
Persona jurídica legalmente habilitada para realizar contrataciones relacionadas con el transporte de mercancías, responsable ante el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.
Operador Portuario o Aeroportuario
Persona jurídica que, con autorización de la autoridad competente, administra un puerto o aeropuerto.
PESO
Peso Bruto
Peso de las mercancías, incluido el embalaje y paletas, pero excluyendo la unidad de carga.
Peso Manifestado
Peso bruto de las mercancías consignado en el manifiesto de carga
Peso Neto
Peso propio de la mercancía sin el embalaje y paletas.
Peso Recibido
Peso bruto de las mercancías, incluida la unidad de carga, recibido por el Depósito Temporal.
DEFINICIONES
Precinto
Elementos de seguridad como sellos o candados para asegurar que las unidades de carga sean abiertas únicamente por quienes corresponda legalmente.
PRODUCTOS
Productos Compensadores
Productos obtenidos como resultado de la transformación o reparación de mercancías bajo un régimen de perfeccionamiento.
Productos Compensadores Especiales
Productos obtenidos en Zonas Especiales de Desarrollo Económico y Zonas Francas.
Propietario o Consignatario
Persona natural o jurídica a quien se envía las mercancías o quien acredita su condición mediante la presentación del documento de transporte.
Puerto Seco
Terminal intermodal interior conectada con terminales marítimas, aéreas o fluviales, con capacidad de posponer el control aduanero a su entrada.
Reexportación
Salida definitiva del territorio aduanero de mercancías sometidas a un régimen aduanero.
Régimen Aduanero
Tratamiento aduanero aplicable a las mercancías solicitado por el declarante según la legislación vigente.
Transformación
Proceso por el cual las mercancías cambian de forma o naturaleza, resultando en un producto clasificado en una subpartida distinta.
TRANSPORTE
Transporte multimodal Internacional
Traslado de mercancías mediante al menos dos modos de transporte bajo un único contrato.
Transportista efectivo
Transportista que emite un documento de transporte máster, amparado por el manifiesto de carga, y que realiza o supervisa el transporte.
Tripulante
Persona a bordo de un medio de transporte, prestando servicios en calidad de empleado del transportista al arribar o salir del territorio nacional.
UNIDADES
Unidad de Carga
Contenedor utilizado para el acondicionamiento de mercancías, facilitando su transporte, sin tracción ni propulsión propia
Unidad de Transporte
Unidad con tracción propia o autopropulsión que permite el transporte de mercancías y/o unidades de carga.
Unidades Comerciales
Cantidad de mercancías objeto de negociación que puede diferir de las unidades físicas determinadas en el Arancel Nacional de Importaciones.
Unidades Físicas
Unidad de medida que indica el Arancel Nacional de Importaciones vigente para cada subpartida arancelaria.
DEFINICIONES
Inspección no intrusiva
Acción de control realizada por las autoridades para verificar la naturaleza de las mercancías mediante equipos no intrusivos, sin necesidad de descargarlas.
Ensamblaje
Unión o acoplamiento de dos o más piezas.
Normativa aplicable
Normativa vigente a la fecha de aceptación de la declaración aduanera, o la vigente a la fecha de embarque en la importación.
Fecha de inicio de último viaje con destino al Ecuador
Fecha de inicio del flete internacional con destino al territorio ecuatoriano, sin considerar escalas o transbordos.
DEFINICIONES
Viajero
Persona nacional o extranjera que ingresa o sale del país.
Refrendo
Combinación numérica que identifica una declaración aduanera validada por la autoridad aduanera.
Subvaloración
Alteración del valor en aduana de la mercancía importada, afectando la recaudación de tributos.
Equipos no intrusivos
Equipos con emisión de rayos X para obtener imágenes de mercancías sin descargarlas, permitiendo la verificación del cumplimiento normativo.
Inspección física
Actuación de las autoridades competentes para verificar la naturaleza, origen, estado, cantidad, valor, clasificación arancelaria y tratamiento normativo de las mercancías.
