Este Programa está sustentado en el Art. 326, numeral 5 de la Constitución del Ecuador del año 2008, en normas comunitarias andinas, convenios internacionales de la OIT, Código del Trabajo, Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores, mejoramiento del medio ambiente de trabajo, Seguro General de Riesgos del Trabajo del IESS y acuerdos ministeriales.