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(De Moragas Spa, Miguel "Latinoamérica. Estudios para las políticas…

- - - - 1- La creencia de que la comunicación por si misma, puede generar desarrollo, independientemente de las condiciones socioeconómicas y políticas.
        2- Se supone falsamente que el incremento de la producción, el consumo de bienes y servicios constituyen la esencia del desarrollo.
        3- El incremento de la productividad se debe a la innovación tecnológica
    - - En los años 60´s se registran las primeras contestaciones teóricas a la mass communication research, donde el CIESPAL es el principal área de investigación de la época.
        Con la influencia del estructuralismo y la semiótica, se pone en entredicho los contenidos de los medios de comunicación contrastando el subdesarrollo y la miseria con los esquemas y valores de la cultura de consumo.
        
        A partir de la conferencia de Costa Rica en 1973 se declara: la teoría de la comunicación y la metodología elaborados en los centros metropolitanos, no siempre corresponden con la realidad y las necesidades de investigación de los países atrasados y dependientes. Sin embargo se aplican indiscriminadamente, obteniendo resultados inadecuados.
        
        Consideraciones a corregir:
        A) La suposición de que el investigador social actúa dentro de un marco de independencia de pensamiento científico, y nada tiene que ver con asuntos políticos.
        B) La realidad esta compuesta de "partes a investigar", una visión atomizada.
        C) Los medios de comunicación son clasistas, preservan el statu quo.
        D) Un razonamiento ahistórico, pretende dar una interpretación del conjunto social, sin considerar un enfoque más rico y dialéctico.
        Se empieza a prestar atención sobre las PNC, la comunicación internacional, el nuevo orden, la dominación imperialista o la comunicación alternativa. La preocupación latinoamericana se centrará en la interpretación ideológica de los medios.
        
        La conferencia de 1973 en Costa Rica puso de manifiesto la voluntad de elaborar nuevos modelos de investigación contra la dependencia al servicio de la sociedad latinoamericana. Se pusieron en marcha políticas de comunicación emancipadoras y la noción de alternatividad.
        
        Unesco. Investigación para el desarrollo
        
        Posiciones
        1- EE. UU y capitalistas: se entiende el libre flujo de comunicación, liberalismo económico.
        2- URSS y socialistas: se defiende la soberanía nacional frente a la invasión informativa del mundo capitalista.
        3- Países no alineados: NOII un proceso indisociable del propio camino de desarrollo.
        
        Se crea la Comisión Mac Bride con el objetivo de reducir y eliminar el desequilibrio informativo mundial.
        El informe fue criticado por posiciones de izquierda, al plantear que este favorece intereses de grandes empresas privadas multinacionales y no desestima el mundo socialista.
        
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  - - - 1- Elección del material: posibilidad de elegir entre diversas formas de comunicación, y la posibilidad de recibir al menos una señal audiovisual, y luego la posibilidad de acceder a ofertas diferentes.
        2- Retroacción: la posibilidad de interacción entre los productores y receptores de los programas, la intervención directa del público en la transmisión de los programas, y el derecho a formular comentarios y criticas.
      - Acceso universal: garantizar la disponibilidad de al menos un servicio básico de telecomunicaciones en cualquier hogar.
        
        Servicio Universal
        
        Equidad distributiva
        
        Cobertura geográfica.
        
        Igualdad material física. Acceso de todos los ciudadanos a la red y a los servicios esenciales.
        
        Participación
        
        Presencia activa y organiza de personas o representantes de distintos sectores, políticos, sociales o culturales.
        Primer nivel: intervención de la población en la producción de mensajes o programas, disponiendo de espacios, ayuda y recursos técnicos. Se incluye el acceso y la atención de las necesidades comunicacionales.
        Segundo nivel: intervención de la población en la toma de decisiones.
        Tercer Nivel: contribución de la población en la formulación de planes y PNC masiva.
        
        El internet puede ser un promotor de la comunicación horizontalizada. Puede contribuir a la eficiencia y transparencia de la gestión de los gobernantes y a "radicalizar" la democracia, generando aspectos novedosos de participación. Existe una brecha entre aquellos que tienen acceso a la información y aquellos excluidos.
    - - Se señala desde la economía y la política la intervención publica con el fin de garantizar una mayor democratización de los sistemas de medios, y una más amplia capacidad de participación de los actores sociales.
        
        La intervención del Estado no es suficiente, sino que debe estar fundada en orientaciones y contenidos políticos y culturales para que sea democratizadora.
        
        Desregulación/Re-regulación: se busca plantear la retirada de los Estados, cuando en realidad estos generan dispositivos legales que buscan establecer reglas acordes a los intereses de los grupos oligopólicos, mientras se produce una supuesta apertura un libre mercado, se sientan las bases para una estructura de propiedad más dominada. Se debe pasar de la desregulación a una re-regulación.
        
        Derrota de las políticas
        
        En los 70's las PNC fracasaron debido a errores en los planteamientos, por la falta de diagnósticos previos, limites en el alcance de las reformas, poco apoyo social, y la fuerte resistencia del poder comunicacional.
        
        Políticas de la derrota
        
        En los 80's se retomó la idea del libre mercado y la desregulación de los servicios públicos.
        
        Regulador y Regulado: tanto los estados como las corporaciones comparten el poder, lo que genera confusión en los límites de lo público y lo privado, entran sectores ajenos a la comunicación quienes tienen mucho poder económico. Esto produce la "privatización de la función pública".
        Se plantea como necesario agudizar los diagnósticos sobre la organización de los sistemas de medios y el posicionamiento de los diversos actores.