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Procedimiento Contencioso Administrativo Inquilinario - Coggle Diagram
Procedimiento Contencioso Administrativo Inquilinario
Recurribilidad Ante Ausencia de Decisión Expresa
Casos
Silencio administrativo (artículo 70 LAI)
Recurso de amparo por ausencia de decisión expresa al fenecer el lapso (Art. 70 LAI).
Actos expresos compulsivos sin procedimiento previo
Impugnación de actos que afectan intereses sin procedimiento previo.
Ejemplos: Imposición de regulación o multas sin procedimiento.
Vías de hecho administrativas
Negativa de copias certificadas sin justificación.
Injustificada imposibilidad de acceso al expediente administrativo.
El Agotamiento de la Vía Administrativa
Diversidad de áreas
Control de inversiones y valores (SIEX, Comisión Nacional de Valores)
Recaudación y manejo de impuestos (SENIAT)
Supervisión financiera (Superintendencia de Bancos, Junta de Emergencia Financiera)
Protección del mercado (Comisión Antidumping)
Protección de la competencia (Procompetencia)
Supervisión de telecomunicaciones (CONATEL)
Policía administrativa
Práctica Reiterada:
Excepcionalidad en la reconsideración de decisiones (Art. 91 LOPA).
Recursos jerárquicos rara vez acogen alegaciones de las partes afectadas.
Administración contumaz para revisar sus decisiones.
Mitigación del Privilegio Público:
Áreas especializadas como Procompetencia, supervisión financiera (SUDEBAN), control de capitales (SIEX, CNV), recaudación de impuestos (SENIAT), entre otras.
Actos administrativos quedan relevados de control jerárquico en ciertos casos.
Diversidad y multiplicidad de la actividad administrativa.
Variantes del Agotamiento de la Vía Administrativa
Tipos de agotamiento:
Condicionamiento de revisión en segundo grado
Deber de interponer recurso jerárquico antes de recurrir a tribunales.
Procedimiento ante la máxima autoridad antes del contencioso administrativo.
Facultad de recurrir directamente ante Tribunales Contenciosos Administrativos
Ejemplo: Art. 185 del Código Orgánico Tributario.
Suspensión de efectos del acto administrativo al interponer recursos judiciales.
Recurso directo ante tribunales o sometimiento voluntario a recursos administrativos.
Agotamiento absoluto (artículo 75 LAI)
Ejemplo: Procedimiento administrativo inquilinario (Art. 75 LAI).
Actos administrativos que causan estado.
Recurribilidad en Ausencia de Acto Regulatorio y Definitivo
Supuestos
Defectos de notificación y participación (artículo 67 LAI)
Actos administrativos denegatorios de pruebas esenciales (artículo 69 LAI)
Actos de trámite con efectos desfavorables (artículo 66 LAI)
Denegación injustificada de copias certificadas
Mitigación del privilegio público:
Relevación de control jerárquico o de tutela
Agotamiento de la vía administrativa con la emisión del acto administrativo definitivo
Acciones de Amparo Constitucional
Supuestos de amparo
Infracción de derechos constitucionales por vías de hecho.
Ejemplo: Derecho de propiedad afectado por tardanza en decisiones (Art. 51 Constitución vigente).
Suspensión de Efectos del Acto Administrativo
Causales:
Violación flagrante de disposiciones constitucionales
Petición conjunta con acción de amparo constitucional
Supuestos de Acceso Directo al Contencioso Administrativo Inquilinario
Acto Administrativo Definitivo y Expreso:
Permite recurrir inmediatamente ante el Tribunal Contencioso Administrativo Inquilinario.
Fundamento: Art. 75 LAI.
Ausencia de Acto Administrativo Definitivo:
Recurribilidad de actos de trámite que causen efectos desfavorables y permanentes (Art. 66 LAI).
Supuestos de notificación defectuosa o fraudulenta (Art. 67 LAI).