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(Cap. 3) I sistemi elettorali e la legislazione di contorno
La legislazione elettorale
influiscono 3 componenti
norme definiscono area
cittadinanza politica
insieme norme stabiliscono
sogg. godono elettorato attivo
regole sistema elettorale
stabiliscono modalità attraverso cui
voti espressi si trasformano in seggi parlamentari
legislazione elettorale di contorno
stabiliscono
modalità svolgimento campagne elettorali
metodi finanziamento politica
regime inleggibilità e incompatibilità parlamentare
elettorato attivo e passivo (art. 48)
elettorato attivo
elettori tutti maggiorenni
requisiti positivi
18 anni
cittadinanza ita
comma 2
voto
personale
libero
eguale
segreto
dovere civico
perdita diritto (comma 4)
Cause incapacità civile
Sentenze penali irrevocabili
Cause indegnità morale
voto estero (legge 1/2000)
eletti
4 deputati
8 senatori
elettorato passivo
capacità di essere eletto
principio generale --> eleggibilità tutti elettori
requisiti
camera
25 anni
senato
40 anni
perdita art 65
ineleggibilità
impedimento giuridico non consente elezione
carica altri governi (es. locali)
potrebbero esercitare captatio benevolau su elettore
sogg. aventi rapporti ocn governi esteri
sogg aventi peculiari rapporti economici con stato
magistrati non eleggibili in circoscrizioni sottoposte
natura invalidante
incompatibilità (comma 2)
sogg. non può cumulare + cariche
stessa camera giudica sogg.
incandidabilità
livello regionale (prima)
tutte figure politiche (poi)
(legge severino)
divieto cariche politiche chi ricoperto da sentenze definitive di condanne
se sopraggiunge dopo assunzione
decadenza
per condicio
parità trattamento
tipi
parità accesso a mezzi di informazione
forme propaganda elettorale
limite diffusione
sistema sanzionatorio
spese elettorali
mandatario elettorale unico raccoglie soldi
ogni operazione pubblica
rendiconto pres. camera appartenenza
limite spese
finanziamento
partiti
forme finanziamento pubblico
carico bilancio statale
finanziamento privato volontario
2*1000 IRPEF
limiti
beni 100k
gruppi parlamentari
contribuzione annuale
da parlamento
destinata esclusivamente
attività parlamentare
esigenze comuni di tutit i gruppi e ocnsistenza numerica
dotarsi
statuto (Camera)
Regolamento (Senato)
Sistemi elettorali
3 parti
tipo scelta
spetta ad elettore
può essere
categorica
scelta secca
ordinale
esprimere ordine preferenza
dimensione collegio
tipi
collegio unico
previsione di + collegi
ciascuno quale eleggerà un certo numero di parlamentari
distinguiamo
collegio uninominale r
risulta eletto 1 candidato
collegio plurinominale
risultano eletti 2 o +
formula elettorale
meccanismo ripartizione seggi
maggioritario
proporionale
soglie sbarramento
premi maggioranza
* formule elettorali
Metodo d'Hondt
quozienti elettorali (cifra elettorale lista)
divisa per quoziente
metodo quoziente
cifra elettorale generale
/quoziente elettoale
Sistema elettorale parlamento Italia
proporzionale fino a 1993
democrazia maggioritaria (adesso)
solo camera può cambiare sist. elettorale
53 legge DC
abrogata
93 Mattarella
prev. maggioritaria
sist. misto
e 25% proporzionale
scorporo
voti dispari maggiozanza --> partiti piccoli
consente rappresentanza anche partiti piccoli
ma legge realizzata per diminuirli
2005 Porcellum
sist. proporzionale
forti caratteri di rapp. maggioritaria
premio magg. --> coalizione vincente 55% seggi
illegittimo Cost.
no soglia predefinita premio >
% staibilita per regioni
senato ??
scala regionale in base a votanti
liste bloccate
anticost.
2014 Italicum Renzi
CapiLista Bloccati
mai entrato
CORTE proponte Consulterium Bis
allora si approva Rosatellum II
sistema misto
61% seggi proporzionalmente
37% base maggioritaria
quota marginale
circostrizioni estere
soglia d isbarramento
3% liste presentate autonomamente
10% coalizioni
almeno 1% per coaliz
liste bloccate
min. 2 max. 5
premio >> 40%
incostituzionale
2018 Rosatellum
formalmente misto prevalenza proporzionale
37% seggi sistema magg turno unico
uninominali
61% seggi sist. proporzionale
in collegi uninominali
2% seggi voti esteri
elettore esprime un voto valente per
collegio
uninominale
plutrinominale
ripartizione seggi
camera
livello nazionale
senato
La verifica dei poteri e il contenzioso elettorale
Giunta per Elezioni
controversie elezione parlamento europeo
TAR del Lazio
materie ineleggibilità incompatibilità
Corte d'Appello