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11.2. Institucionalización del régimen. Relaciones internacionales y…
11.2. Institucionalización del régimen. Relaciones internacionales y etapas políticas.
La dictadura abarca desde 1939 hasta 1975
2 grandes etapas diferenciadas:
Primer franquismo
Segundo franquismo
Etapas
Primer franquismo
Etapa Azul (1939-1945)
predominio falangista : uniforme azul
Gran represión
Ley Responsabilidades Políticas, Ley Represión de la Masonería + Comunismo
endurecimiento Código Penal + justicia militar
El Ejército será el principal ejecutor de la represión hasta 1.963, cuando se
creó el Tribunal de Orden Público
Cortes
Creadas en 1942
Cambio de desarrollo de la IIGM
“Democracia orgánica” : procuradores (familia, municipio, sindicato)
1945 : Fuero de los Españoles + Ley Referéndum Nacional = pura fachada
Coincide con la IIGM
3 etapas
Neutral (1939-1940)
El país estaba destruido.
No beligerancia (1940-1942)
Las victorias alemanas llevaron a cambiar de posición
acordando importante colaboración económica con el Eje y enviando al frente ruso la División Azul
Neutral (1943-1945)
El Eje va perdiendo
Gobierno Católico (1946-1957)
Progresiva desaparición de elementos fascistas
Desplazamiento de la Falange
ministros vinculados a asociaciones católicas: Herrera Oria
Se remodela el gobierno, y aparecen ministros del Opus Dei
1947: Ley de Sucesión
España : monarquía sin rey
Franco : Jefe de Estado vitalicio + sucesor
1958: Ley Principios del Movimiento Nacional
Contexto internacional
tras la guerra, Las Naciones Unidas recomienden la retirada de los embajadores de Madrid y el boicot al régimen
España es excluída del Plan Marshall y la OTAN
Esto cambia con la guerra fría
Estados Unidos promueve la aceptación internacional del régimen a cambio de algunas reformas que le hagan más aceptable
1953
Los acuerdos militares con los EEUU, que comprometen a la ayuda mutua, a cambio de permitir una serie de bases e instalaciones militares en territorio español
Concordato con la Santa Sede
Primeras instituciones
Fuero del Trabajo, de 1.938 subordina la economía a la política.
protege teóricamente en gran medida al trabajador, que queda sin embargo encuadrado en sindicatos verticales,
Se niega el derecho de huelga y se subordina la empresa al interés del Estado
Centralización
Anula la autonomía de las regiones
Se reducen lenguas cooficiales a dialectos
Segundo franquismo
Tecnócratas
Desde 1957 tecnócratas del Opus Dei, progresivo aumento en gobiernos de 1962, 65 y 69, pero nunca todo el poder.
Estrategia
Modernización de la administración.
Garantías en los derechos de los administrados; Eficacia y racionalidad en el funcionamiento del Estado.
Ley de régimen jurídico de la Administración; Ley de procedimiento administrativo; Ley de entidades autónomas
Institucionalización del régimen.
1967 Ley Orgánica del Estado, séptima y última de las leyes fundamentales.
Separación de cargos y atribuciones del Jefe del Estado y del Presidente del Gobierno
Asentó la institución monárquica.
Posibilidad de crear asociaciones políticas, principios del movimiento
Cuestión sucesoria.
22 de Julio de 1969, las Cortes aprobaron que el sucesor a título de rey fuera Juan Carlos. Jura lealtad a Franco y fidelidad a su régimen.
Aperturistas
Enfrentamientos entre tecnócratas y falangistas (aperturistas)
Intentaron:
Regulación de asociaciones políticas
Ampliación de los trabajadores en los sindicatos oficiales
1966 Ley de Prensa de Manuel Fraga, eliminación de la censura previa.
1969 Asunto Matesa, Altos cargos del Opus Dei afectados
2 gobiernos:
Carrero Blanco
1969 Nuevo gobierno con Carrero Blanco vicepresidente. Parecía monocolor (tecnócrata)
Inmovilismo político y freno a los pequeños avances aperturistas.
1970 Ley General de Educación.
1973
es nombrado presidente del gobierno
Representación de las tendencias equilibrada.
20 de diciembre de 1973 Asesinato de Carrero Blanco
Carlos Arias Navarro
Carrero Blanco muere
Arias es sucesor
Gobierno sin presencia de tecnócratas.
Presentación en las Cortes de un programa de signo aperturista
Evolución inmovilista:
Enfrentamiento con monseñor Añoveros, obispo de Bilbao
Destitución general Díez Alegría como jefe del Estado Mayor
Estatuto del Derecho de Asociación Política.
Respuesta a la presión de la oposición y a la intensa actividad terrorista con fuerte represión
1975 fusilamiento de 2 de ETA y 3 del FRAP.
1974 Miembros del régimen plantean la necesidad de profundas reformas sin llegar a sistemas democráticos
Preparación para la participación en la vida política después de la muerte de Franco.
20 de noviembre de 1975 muere Franco
Contexto internacional
Europa
1962, febrero, petición apertura de negociaciones con CE. Informe Birkelbalk
1967 Acuerdo preferencial, firmado en 1970 en Luxemburgo (económico).
1973 Protocolo adicional.
EEUU
1963 Intento de cambiar el Pacto bilateral por un Tratado de cooperación y seguridad mutua
1970 Acuerdo de Amistad y Cooperación (por 5 años) algunas concesiones a España
Colonias
1964 Apertura de negociaciones con Gran Bretaña. Aislamiento del Peñón (1969- 1984 cierre de la verja del peñón)
1968 Independencia de Guinea Ecuatorial.
1969 Devolución de Ifni a Marruecos.
1975 Sahara occidental entre Marruecos y Mauritania.
Final del franquismo
Evolución de la sociedad
Las transformaciones económicas y sociales de los años sesenta
La aspiración de los españoles a integrarse en Europa
La penetración progresiva de los modos de vida occidentales
La paulatina desvinculación a los ideales que condujeron a la rebelión militar
El rebrote de los nacionalismos
La Unión Militar Democrática (UMD)
objetivo de democratizar las Fuerzas Armadas y derrocar a la dictadura
Antecedentes
Revolución de los Claveles de Portugal (ejemplo de carácter democrático del ejército)
Consecuencias
Represión en agosto de 1975
Juicio en 1976
Autodisolución en 1977 (contexto de nacimiento de régimen democrático español)
1962, Manuel Fraga Iribarne se convierte en
ministro de Información y Turismo
Ley de prensa e
imprenta del 66
Estatuto de la Publicidad de 11 de junio de 1964
Estatuto de Publicaciones Infantiles y Juveniles de 19 de enero de 1967 y el Estatuto de la Profesión Periodística