Los elementos que debe contener una orden superior emitida por un órgano administrativo jerárquicamente superior en un procedimiento administrativo: 1.Identificar a las personas interesadas o presuntamente responsables. 2.Especificar las actuaciones, hechos u omisiones objeto del procedimiento, incluyendo la posible infracción administrativa y su tipificación. 3.Indicar la información o documentación relevante disponible. Sin embargo, se contempla que los servidores públicos puedan objetar por escrito las órdenes de sus superiores, exponiendo las razones. Si el superior insiste por escrito, los subordinados deberán cumplir la orden, pero la responsabilidad recaerá en el superior que la emitió. (art. 185 del COA)
