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RIPASSIONE GENERALE - Coggle Diagram
RIPASSIONE GENERALE
Qual'è la storia?
- 1951 creata con trattato di Parigi la prima comunità europea (CECA).
- 1957 Trattati di Roma CEE, poi rinominata CE e EURATOM
- Iniziativa senza precedenti, mirante a integrazione economica tra gli stati membri come premessa a integrazione politica
- Sin dall'inizio Comunità erano organizzazioni sui generis, con ampi poteri vincolanti nei confronti dei membri e dunque fonti di ampia gamma di norme previste da accordi internazionali (diritto comunitario)
Quali sviluppi successivi?
- Modifiche rilevanti apportate a trattati istitutivi da vari trattati successivi:
- Atto unico Europeo (1987)
- Trattato di Maastricht su "Unione Europea" (1993)
- Trattato di Amsterdam (1999)
- Trattato di Nizza (2003)
- Battuta d'arresto con rifiuto ratifica trattato su costituzione Europea 2004 ha comunque portato a Trattato di Lisbona entrato in vigore nel 2009
Cos'è Unione Europea?
- Trattato di Lisbona ha decretato estinzione CE e costituzione unico soggetto: Unione Europea
- Sopravvive solo EURATOM, regolato da protocollo n 2 annesso a Trattato di Lisbona
- Vita Unione regolata comunque da due trattati, quello sull'Unione (TUE) e quello sul funzionamento dell'Unione (TFUE) il secondo che riproduce molte norme del TUE, con modifiche portate da Lisbona e mutata numerazione articoli
Chi fa parte dell'Unione Europea?
- 27 Stati, di cui 6 fondatori (Italia, Belgio, Francia, Paesi Bassi, RFT e Lussemburgo)
- 6 che hanno aderito nel 1973, 1981 e 1986 (Danimarca, Irlanda, UK; Grecia; Spagna e Portogallo)
- 3 negli anni '90 (Austria, Finlandia e Svezia)
- 10 nel 2004 (Cipro, Paesi Baltici, Malta, Polonia, Cechia, Ungheria, Slovenia, Slovacchia)
- 2 nel 2007 (Bulgaria e Romania)
- 1 nel 2013 (Croazia)
- A partire dal 31 Gennaio 2020 lo UK non è più parte, avendo deciso di attivare meccanismo di recesso previsto da Art 50 TUE (Brexit), decisione presa in seguito a referendum svoltosi nel 2016
Quali Organizzazioni assomigliano a UE?
- Comunità andina cui trattato istitutivo si ispira a trattati comunitari e composta da Bolivia, Colombia, Ecuador e Perù. Unione doganale e scopo integrazione economica, anche se suoi organi meno poteri
- ECOWAS, COMESA (Common market Southern and eastern Africa), MERCOSUR
- Si ricordano inoltre aree di libero scambio caratterizzare da eliminazione barriere a import beni e servizi come EFTA (Islanda, Liechtenstein, Norvegia e Svizzera) e NAFTA
TFUE
Che norme e che scopo ha?
- Ha assorbito scopi e norme del TCE
- Tra le altre ricordiamo norme su libera circolazione merci (Unione doganale, con no barriere interne e tariffe comuni verso esterno) libera circolazione persone, libera circolazione servizi (prestazioni professionali, attività industriali, commerciali) e libera circolazione capitali
- Inoltre Norme sulla libertà di concorrenza (norme antitrust), politica agricola comune, politica comune dei trasporti, politica commerciale comune, aiuti e incentivi statali alle imprese, riavvicinamento legislazioni stati membri
Che modifiche in trattati precedenti?
- Novità, modifiche, estensioni a competenze organi verso rafforzamento integrazione
- Rafforzamento funzioni parlamento europeo, creazione cittadinanza Unione (con alcuni diritti come libera circolazione), Introduzione unione economica e monetaria con BCE, Euro; Cooperazione rafforzata; attribuzione a organi comunitari di alcuni aspetti della disciplini dei c.d. affari interni e la cooprazione giudiziaria in materia civile (rilascio visti, conessioni asilo, immigrazione
- Introduzione Politica Estera e di Sicurezza comune oggetto solo di cooperazione intergovernativa
- Accordi di Schengen 1985 che hanno soppresso controlli alle frontiere e poi confluiti da Amsterdam in trattato CE.
- Schengen e Euro sono esempi di cooperazione rafforzata
Che novità dunque il TFUE?
- Consolidamento realizzazioni avutesi in settore PESC, con possibilità Unione contribuire con missioni civili e militari a mantenimento pace
- Passaggio cooperazione di polizia e giudiziaria in materia penale da fase intergovernativa a quella di integrazione giuridica
- Articolata disciplina cooperazione rafforzata
- Introduzione di nuovi organi
- Altre innovazioni la cui efficacia dipende da volontà politica degli organi, in particolare il Consiglio in cui sono rappresentati gli stati membri
E invece il TUE?
- Attribuisce forza vincolante alla Carta di Nizza, che contiene serie ampia di diritti umani limitatamente però a ambito di applicazione diritto UE
- Dichiara di voler offrire a cittadini Unione "spazio di libertà sicurezza e giustizia" e contiene principi ispirati a democrazie e altre promesse di rafforzare unione per stati membri
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