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Regioni (art.5), ART. 114, principio competenza legge - Coggle Diagram

- - - - DPR 116/1977 cond. per
        
        elezioni regionali
        
        istituire organi regionali
  - - - idee secesioniste
        
        necessario contenere
  - - - susseguirsi odinamento eginale
      - segue procedimento regionalismo forte
  - - - Repubblica (comunità nazionlae)
      - comunità
      - città metrop
      - provincie
      - comuni (ente pù vicino)
        
        ente per antonomaia
    - - tutti servono rep
- - - - ente superiore svolge funz. amministrativa ente inferiore
    - - collabrazione tra enti
      - conferenze
        
        stato - regioni
        
        comitati autonomie locali
        
        conferenza unificata
  - - - Conferenza permanente per rapprti Stato-regioni
      - Conferenza stato, città e autonomie locali
- - - - prov. autonome trrento bolz
      - cond. speciali autonomia
        
        leggi Cost.
        
        eccezione
        
        Sicilia (pre-cost)
        
        Friuli (post- Cost)
      - comma 3
        
        procedimento attribuzione poteri a regioni ordinarie
      - potestà di partito concorrente
  - - - rendere servizi e beni ai cittadini
  - - - definire fini
      - stabilire fini
      - assicurarsi di raggiungere
- - - - Sicilia e Sardegna
      - friuli trentino valle d'aosta
  - - - leggi
      - regolamenti
      - impugnare entro 60gg
- - - - ora anche regioni
      - solo stato rispetta poteri comunitari
    - - concorrono in materie legislazione
        
        stato
        
        regione
    - - materie trasversali
        
        legisla regione no maniera assoluta
        
        legisla regione maniera residuale
      - in ogni materia
        
        livello essenziale prestazioni
        
        (nucleo diritto civile-politico essenziale)
    - - ha anche potestà regolamentare
        
        limita ad esclusiva
      - più ampia regioni
        
        stato può cedere a regioni
        
        regione si occupa di quello che stato non si occupa
      - funz. attribuite a comuni
        
        principio sussidiarietà
        
        funz. spettano ad ente più vicine a cittadino
        
        tranne per altre competenze
        
        cos'è
        
        criterio competenza mobile funz. amministrativa
        
        imputazione competenza amministrativa
        
        valutando grandezza interesse
        
        2 tipi
        
        sussidiarietà orizzontale
        
        dove privato può effettuare prestazione
        
        1 more item...
        
        sussidiarietà verticale
        
        funzione amm. appartene ad
        
        1 more item...
        
        comma 3
        
        sussidiarità orizzontale
        
        potere del singolo nei confronti del potere pubblico
    - - in materie disciplinate da stato
        
        regione può stipulare atti con
        
        enti esterni a regione
      - UE
        
        insieme a stato partecipa a leggi self-eecute
  - - - podestà legisl. generale
        
        legifera solo materie a lui riservate
- - - - Città metropolitana
- - - - versante spese
      - versante entrate
    - - deve avere entrate proprie
        
        potere determinare
        
        composizione
        
        quantità
      - poter stabilire comw spendere proprie risorse
- - - - esercita podestà legisl.
  - - - prima parlamentare
      - notevoli instabilità Giunte regionali
    - - forma di GOV regioni stabilita da
        
        statuti stesse
      - 2 strutture
        
        COns. Regione
        
        Pres. regione
        
        suffr. universale diretto
        
        dirige politica giunta
        
        Giunta regionale
        
        organo esecutivo regione
        
        neoparlamentare
        
        Consiglio può esprimere sfiducia vs Pres.
        
        mozione motivata
    - - candidati presidenza
        
        capilista liste regionali
        
        proclamato eletto candidato maggior num voti
        
        pres. fa parte di cons. regionale
        
        entro 10gg proclamazione
        
        pres nomina membri giunta
        
        se cons. mozione di sfiducia
        
        elezioni entro 3 mesi
- - - - organizzazione
      - funzionamento
  - - - criterio gen. elezione
        
        suffragio universale maschile
      - rapporto pres. --> Consiglio
        
        simul stabunt, simult cadent
      - Consiglio può sempre votare
        
        mozione sfiducia vs Presidente
      - regioni possono cambiare
        
        modalità elezioni
      - se elezione a suffr. universale diretto
        
        Consiglio reg. esprime fiducia
        
        mozione motivata 1/5 componenti
        
        approvata
        
        appello nominale
        
        maggioranza assoluta
        
        comporta
        
        rimozione cons. regionale
        
        anche per effetti
        
        rimozione pres etc.
- - - - combinazione elementi
        
        maggioritario
        
        proporzionale
      - 5 anin
  - - - maggioranza relativa
      - parità voti --> ballottaggio
        
        2/3 seggi vincente
        
        rimanenti formula proporz
    - - voto contemporaneamente
        
        sindaco e consiglio
        
        magg assoluta
        
        altrimenti ballottaggio
        
        metodo proporz
        
        premio magg
        
        soglia sbarr 3%
        
        anche voto disgiunto
- - - - art. 119
        
        disciplina sorta di meccanismo fiscale
        
        limiti finanziari UE
        
        2 pilastri
        
        risorse autornome
        
        contribuzioni su getto fiscale statale
        
        tutti gli enti con autonomia finanziaria
        
        residui fiscale
        
        avanzi da altre spese|
        
        non può rimanere in regioni più ricche
        
        data struttura federalista
        
        fondo perequativo per
        
        senza vincolo destinazione
        
        regioni meno capitale
        
        rinuovere disequilibri sociali-economici
        
        eventuali
        
        interventi speciali
        
        prima bilanci nazionali solo da rimesse statali
        
        deter. su base storico
- - - - gravi violazioni legge
      - questioni sicurezza nazionale