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Estructura de los ingresos territoriales en Colombia, IBETH TATIANA FRANCO…
Estructura de los ingresos territoriales en Colombia
Los ingresos territoriales son las rentas que los departamentos, distritos y municipios, al igual que sus entidades descentralizadas perciben para el cumplimiento de sus fines constitucionales y legales
Los ingresos fiscales se pueden clasificar en los ordinarios que son los frecuentes, mientras que los extraordinarios son esporádicos o no recurrentes
Ingresos corrientes
Son los recursos rentísticos propios de los entes territoriales, percibidos de forma periódica según sus competencias
TRIBUTARIOS
Ingresos que recauda el estado por concepto de los gravamenes obligatorios, a cargo de personas naturales
es
Una contribución obligatoria, exigida sin contraprestación alguna, con el objetivo de atender los gastos que demanda el funcionamiento de las entidades territoriales
IMPUESTOS
Se caracterizan porque para su exigencia no cuenta con el consentimiento directo de los contribuyentes, y no reciben a cambio ninguna contraprestación en particular
La ley es quien debe fijar los elementos del impuesto
ELEMENTOS
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PRINCIPIOS
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DIRECTOS
Son gravámenes establecidos por ley que consultan la capacidad de pago del contribuyente y recaen sobre la renta, sus tarifas son de carácter progresivo y, se caracterizan porque no pueden ser trasladados a otros agentes económicos
INDIRECTOS
Son gravámenes establecidos por la ley que gravan actividades sin consultar la capacidad económica del contribuyente, trasladados por los diferentes agentes económicos, sus tarifas son de carácter proporcional y recaen sobre el consumo
NO TRIBUTARIOS
Se originan por la prestación de un servicio público, la explotación de bienes o la participación de beneficios de bienes o servicios.
Tasas
Son ingresos obtenidos por la prestación de servicios. Estos pueden ser técnicos, administrativos, públicos domiciliarios, entre otros
Multas
Ingresos provenientes de pagos efectuados por concepto de sanciones pecuniarias impuestas por las entidades públicas territoriales
Rentas contractuales
Estos ingresos tienen su origen principal en las concesiones del Estado a particulares, arrendamientos, alquiler de maquinaria y equipos
Transferencias
Son recursos financieros que se trasladan de un ente estatal a otro. Algunas veces pueden ser trasladados a entidades privadas para la prestación de servicios públicos.
Contribuciones parafiscales
son gravámenes obligatorios establecidos por ley que afectan a un sector o grupo social específico.
Se diferencian de los impuestos en que su destino está predeterminado y se utilizan para financiar entidades o programas específicos que benefician al mismo sector que las aporta.
Fondos especiales:
ingresos definidos en la ley para la prestación de un servicio público específico, así como los pertenecientes a fondos sin personería jurídica creados por el legislador.
Tales fondos tienen carácter contable, se conforman de diferentes rentas del presupuesto e incluyen los recursos que no se pueden clasificar como ingresos corrientes, recursos de capital, ingresos de los establecimientos públicos o contribuciones parafiscales
Recursos de capital
Son recursos extraordinarios originados en operaciones contables y presupuestales, en la recuperación de inversiones y de recursos de vigencias anteriores
Recursos del crédito
Son los ingresos provenientes de empréstitos o colocaciones de papeles en el mercado financiero, con vencimiento mayor a un año, concedidos directamente a los entes territoriales
El uso del crédito público se convierte en una herramienta que permite a las entidades territoriales solventar deficiencias de recursos fiscales en situaciones o dificultades de carácter coyuntural
La deuda pública territorial
Es la obligación que adquiere el departamento, distrito o municipio, previa autorización de la asamblea o concejo, según el caso, con las entidades de crédito, con un vencimiento y unas tasas de interés
El plan de desempeño
Es un programa de ajuste fiscal, financiero y administrativo tendiente a restablecer la solidez económica y financiera del ente territorial.
Los planes de desempeño permanecerán vigentes hasta tanto el municipio registre un nivel de intereses/ ahorro operacional menor o igual al 40%.
Amortización de la deuda pública
la deuda pública se maneja a través de diferentes modalidades, entre las que se encuentra
Moratoria de pago de capital
Se presenta cuando el deudor, de manera unilateral, decide suspender temporalmente, diferir, aplazar o retrasar los pagos de capital correspondientes a un empréstito debidamente contratado
Reprogramación y refinanciación
Proceso conjunto entre deudores y acreedores para llegar a un acuerdo de cómo y cuándo se realizan los pagos de capital, que no pueden cumplirse dentro de los plazos inicialmente pactados.
Refunding y Roll-over
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Recusros de balance
Son los ingresos provenientes de la liquidación del ejercicio fiscal del año inmediatamente anterior
Venta de activos
Corresponden a los recursos obtenidos por la venta de activos tales como terrenos, construcciones, maquinaria, entre otros
Recuperación de cartera
Son ingresos provenientes de recursos causados contablemente en vigencias anteriores
Excedentes Financieros
Son recursos originados como consecuencia del cierre de la vigencia presupuestal anterior, que deben ser adicionados al presupuesto en ejecución.
Cancelación de reservas
Las reservas presupuestales se deben constituir de manera excepcional y no por regla general, razón por la cual se deben soportar y justificar
Rendimientos financieros
Corresponden a los ingresos obtenidos por la colocación de los recursos en el mercado de capitales
tanto en el mercado de valores como en el sector financiero, materializados a través de intereses, dividendos y corrección monetaria.
Donaciones
Las donaciones corresponden a transferencias de recursos, sin ningún costo, recibidas por los entes territoriales
Provenientes de personas u organismos privados o públicos de carácter nacional o internacional, por lo general para un fin concreto.
Excedentes y utilidades de los establecimientos públicos y de las empresas industriales y comerciales de los entes territoriales y asimiladas
El excedente corresponde al patrimonio menos el capital social y las reservas legales.
comparar los activos corrientes disponibles con los pasivos corrientes exigibles, así como una proyección de caja de la vigencia siguiente
Excedentes por diferencial cambiara
Se determina como el mayor valor en pesos ocasionado por la diferencia entre la tasa de cambio utilizada en la programación o incorporación en el presupuesto del respectivo ente y la tasa de cambio vigente en el momento del desembolso y conversión en pesos
Ingresos de los establecimientos publicos
Rentas propias
Constituidas por los ingresos corrientes de los establecimientos públicos
Recurso de capital
Corresponden a los recursos del crédito con vencimiento mayor de un año, los recursos del balance, los rendimientos financieros y las donaciones
IBETH TATIANA FRANCO GONZALEZ
DAVID STEVEN BAUTISTA BAPTISTA