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PAQUETE ECONÓMICO 2024: CONSOLIDACIÓN DEL PROYECTO DE TRANSFORMACIÓN…
PAQUETE ECONÓMICO 2024: CONSOLIDACIÓN DEL PROYECTO DE TRANSFORMACIÓN ECONÓMICA.
PERSPECTIVAS ECONÓMICAS 2024
Se espera que en 2024 la economía mexicana crezca gracias al consumo privado, la inversión pública y privada, la mejora de la conectividad del mercado interno y las rutas de exportación, la disponibilidad de energía, el turismo y la capacidad productiva del país.
Estas inversiones mejorarán el comercio internacional, aumentarán la inversión extranjera y oportunidades laborales, y reducirán la volatilidad en las variables nacionales.
Han contribuido los aumentos al salario mínimo y el despliegue de diversos programas
sociales cuya provisión se elevó a rango constitucional.
Las mejores condiciones laborales impulsan la tasa de participación, con alta demanda de personal en varios sectores y mayor presencia femenina en trabajos remunerados por la flexibilidad y mejores salario.
Variables nacionales
Crecimiento, tasa de interés, inflación, tipo de cambio, y cuenta corriente
Como resultado de los factores descritos en líneas anteriores, para 2024 se estima un rango de crecimiento para la economía mexicana que va de 2.5 a 3.5% anual.
El rango de estimación para 2024 ha mejorado debido al buen desempeño de la economía nacional y menor incertidumbre en el entorno externo.
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POLÍTICA DE RESPONSABILIDAD HACENDARIA
El Paquete Económico para el ejercicio fiscal 2024 se presenta en un escenario de estabilidad macroeconómica, con una conducción responsable y eficiente de las finanzas públicas, en apego a los principios de equilibrio y responsabilidad que señala la LFPRH.
El Gobierno de México mantendrá un presupuesto equitativo y prudente para combatir desigualdades y promover el crecimiento económico, la creación de empleo y proyectos de inversión en energía y conectividad.
En el marco de las previsiones sobre un menor dinamismo de la actividad económica a nivel
global durante 2024, particularmente al considerar las menores tasas de crecimiento de EE.UU.,
Europa y China, se anticipa una reducción en la cotización del precio del petróleo en los
mercados internacionales.
La regla de balance permite un déficit presupuestario si el precio del petróleo cae más del 10% respecto al previsto en la LIF del año anterior. Esto, con fundamento en el artículo 11 del Reglamento de la LFPRH.
Las necesidades de financiamiento fuera del presupuesto contribuyan en un 0.5% del PIB, compuestas por:
Los requerimientos financieros del IPAB correspondientes al componente inflacionario de los intereses de la deuda por 0.11% del PIB, dada la estrategia de mantener la deuda de la institución en términos reales.
Los apoyos a los programas de deudores por 0.01% del PIB, de acuerdo con el programa de pagos de los fideicomisos.
Las adecuaciones de registros presupuestarios que prevén los ajustes derivados del componente inflacionario de la deuda indexada a la inflación, los ingresos derivados de operaciones de financiamiento, así como ajustes por los ingresos derivados de la venta neta de activos financieros y por la adquisición neta de pasivos distintos a la deuda pública por 0.18% del PIB.
Las necesidades de financiamiento para la inversión financiada (Pidiregas) por 0.14% del PIB, dado que los recursos para nueva inversión serán mayores a la amortización de obligaciones. Así, la CFE podrá contar con recursos para inversión equivalentes a 0.2% del PIB.
Un superávit en la intermediación financiera de la banca de desarrollo y los fondos de fomento, definida como el resultado de operación que considera la constitución neta de reservas crediticias preventivas, por 0.01% del PIB.
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POLÍTICA DE INGRESOS
Ingresos presupuestarios
En el ejercicio fiscal 2024 se prevén ingresos de 7,329 mil millones de pesos, un aumento de 58 mil millones respecto a 2023, con una variación real del 0.8%.
El aumento de los ingresos tributarios se debe al dinamismo económico previsto para el próximo año y a mayores ingresos por IEPS combustibles debido a la disminución en los precios del petróleo.
Ingresos petroleros
Considerando un escenario conservador, en la ILIF 2024 se estiman menores ingresos petroleros por 133 mil millones de pesos respecto a los estimados para el cierre de 2023, principalmente por el efecto del menor precio del petróleo para 2024 que se estima 15.4% menor al precio esperado de cierre de 2023.
El aumento del precio será parcialmente compensado con un aumento del 1.4% en la producción de hidrocarburos para 2024.
Para el año 2024, se proyecta una disminución del 24% en los ingresos petroleros debido a la baja en los precios del petróleo y la apreciación del tipo de cambio.
Ingresos tributarios
Se proyecta un crecimiento del 6.1% en los ingresos tributarios totales para 2024, principalmente impulsado por el IEPS de combustibles debido a la baja esperada en los precios del petróleo. Comparado con la LIF 2023, se espera un aumento del 2.1% en los ingresos tributarios.
Excluyendo IEPS de gasolinas, los ingresos serán de 4,485.2 mil millones de pesos, con un crecimiento anual real del 2.8%. Destacan los crecimientos del ISR e IVA de 3.0% y 2.6% respectivamente en comparación con el cierre estimado de 2023.
El comportamiento destacado se debe a la actividad económica, medidas tributarias desde 2019 y mejoras en la recaudación.
Ingresos no tributarios
En la Ley de Ingresos de la Federación para 2024, se prevén ingresos no tributarios del Gobierno Federal de 261.6 mil millones de pesos, lo que representa una disminución del 23.6% en términos reales respecto al cierre estimado del año anterior, debido a mayores ingresos excedentes en 2023.
con respecto a los ingresos de organismos y empresas distintos de Pemex se estima prácticamente el mismo nivel real respecto a lo aprobado en 2023.
Política de gasto
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Política de financiamiento
Objetivos
Garantizar que la trayectoria de
la deuda como proporción del PIB sea sostenible en el mediano y largo plazo.
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Aprovechar las condiciones favorables en los mercados financieros para mejorar el perfil de vencimientos y reducir presiones de liquidez.
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Política financiera
Sistema financiero
El Gobierno Federal promoverá un sistema financiero sostenible, incluyente y profundo para el bienestar de la población y el desarrollo de México.
Se fomentará el diálogo y la colaboración con las partes interesadas en la definición de la política pública y emisión de disposiciones para emisoras simplificadas y fondos de inversión.
Se continuarán acciones de la Política Nacional de Inclusión Financiera, como educación financiera, representación de mujeres en instituciones financieras y coordinación en temas de género.
La SHCP fomentará la competencia y profundización del sector no bancario, seguirá monitoreando el ahorro financiero y el financiamiento, y desarrollará políticas públicas.
Banca de desarrollo
El conjunto de entidades en la banca de desarrollo seguirá apoyando a sus sectores de atención mediante programas de financiamiento y servicios financieros.
Se promueve el acceso a servicios financieros, educación y acciones específicas para grupos como mujeres, migrantes y población rural en la Política Nacional de Inclusión Financiera. Se enfoca en infraestructura, pagos digitales, educación financiera y facilitar el acceso a productos financieros mediante acciones concretas.
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Sistema de pensiones
Su objetivo es modernizar el SAR para incrementar su cobertura y ofrecer pensiones más dignas a los trabajadores en su etapa de retiro.
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Se trabajará en conjunto con el CONSAR, la CNSF, el IMSS y el ISSSTE en la implementación de la reforma a las LSS y LSAR, para fortalecer el bienestar de las personas adultas mayores.