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FISONOMÍA Y PERSPECTIVA DE LOS ÓRGANOS EXTRAPODER - Coggle Diagram
FISONOMÍA Y PERSPECTIVA DE LOS ÓRGANOS EXTRAPODER
Los órganos extrapoder, son órganos
independientes
de los organismos de Estado o poderes (Legislativo, Ejecutivo y Judicial; en Bolivia, Poder Electoral)
Poseen autonomía propia para el correcto desempeño de sus funciones, siendo la autonomía plena la que le dá el carácter de
Órgano constitucional
autónomo
Sus competencias son muy específicas
Cuantitativamente son concretas y menos expandidas, menos extensas que las otorgadas a los poderes clásicos desde Montesquieu
Cualitativamente:
Pueden ser de gran trascendencia, Ejm: Tribunal Constitucional como intérprete final de la Constitución
Son poderes-órganos que surgen amparados en las nuevas Cartas Constitucionales de los Estados europeos, reconfigurando la clásica división de los poderes.
Dan un nueva reestructuración a la teoría de la división de poderes
El mismo órgano puede asumir en un país la condición de órgano extrapoder y en otros no
Entre las
técnicas
tenemos:
Los Estados contemporáneos por la diversificación de funciones y multiplicación de estructuras son Organismos más complejos, perfeccionados y sofisticados en comparación a los del siglo pasado
Determinadas funciones aglutinadas en los poderes principales, actualmente se subdividen, descentralizan y sincronizan con mayores detalles y especificaciones
Manejo de temas constitucionales, es decir, se forja una
mentalidad constitucionalista
en la interpretación y funcionamiento de la Constitución
Entre las
políticas
:
Vinculados a la idea de mejor control
Ejm: Mayor fiscalización sobre el Poder Ejecutivo mediante el "Defensor del Pueblo"
Sobre el Poder Judicial con la ayuda del ministerio público, velando por la recta administración de justicia
O sobre el Congreso, a través del Tribunal Constitucional
Su justificación deriva de razones:
Técnicas
Políticas
La
eficiencia
funcional
es un factor que impulsa su nacimiento
Su éxito y fracaso - buen desempeño, dependerá de:
Factores exógenos, dependen de otros protagonistas ajenos a los órganos extrapoder como ser la clase política
Factores endógenos, como el grado de imparcialidad e independencia de sus autoridades
Su multiplicación exagerada puede provocar congestionamiento y bloqueos mutuos entre ellos y con los poderes clásicos
Se justifican por su
misión
de control
Control sobre la administración pública y los poderes públicos en general
En el derecho constitucional contemporáneo abundan los órganos extrapoder, situados fuera de los tres poderes tradicionales y en algunos casos están ubicados en el interior de un poder pero con genuina independencia funcional, caso de "órganos constitucionales autónomos"
Estos órganos se explican por los principios de diversificación de funciones y multiplicidad de estructuras
Su funcionalidad está en la medida en que efectivamente sean útiles para una realidad concreta, evitando la interferencia entre ellos.
Como regla, se deben afianzar los principios de independencia y equilibrio