c) ondasun eta zerbitzuak eskaintzen ditu; justizia, hezkuntza, osasuna, ur zerbitzuak eskaintzen ditu. Batzuetan estatuak berak sortzen ditu, besteetan enpresa pribatuek sortzen dituzte eta estatuak ordaintzen ditu herritarrek doan izan dezaten. Bestetan, estatuak subentzioak ematen ditu biztanleek gutxiago ordaintzeko(adib; babes ofizialeko etxeak, unibertsitateak..)