la définition de la politique de la ville: La politique de la ville est une politique publique française visant à lutter contre les inégalités sociales et économiques en milieu urbain, en apportant des réponses aux difficultés spécifiques rencontrées dans les quartiers prioritaires de la ville (QPV). Elle vise à améliorer les conditions de vie dans ces quartiers et à réduire les écarts avec la population environnante.

L'histoire de la politique de la ville en France a été marquée par plusieurs étapes :

Les émeutes urbaines des Minguettes en 1981 ont conduit les pouvoirs publics à reconsidérer l'intégration sociale dans les quartiers sensibles.

Des réformes ont été mises en place, notamment la création des missions locales et des zones d'éducation prioritaires en 1981, suivies par la création du ministère de la Ville en 1990 et des contrats de ville en 1994.

Les lois de 2003 et 2007 ont renforcé les dispositifs de discrimination positive, tandis que la loi de 2014 a redéfini le découpage

La mise en place de la garantie jeune en 2017 et du plan "1 jeune, 1 solution" en 2021 ont renforcé les efforts d'insertion sociale, en particulier dans les quartiers défavorisés.

Les difficultés d'accès aux services et aux soins : Les QPV présentent des obstacles à l'accès aux services publics et aux soins de santé

Le chômage : Le taux de chômage dans les QPV est plus de deux fois supérieur à celui des autres quartiers, touchant principalement des hommes, des jeunes et des descendants d'immigrés.

Le décrochage scolaire : Les jeunes des QPV quittent plus tôt le système scolaire et sont plus souvent confrontés au décrochage scolaire, ce qui se traduit par un impact sur leur parcours éducatif et leurs perspectives d'avenir.

La pauvreté monétaire : Les QPV affichent un taux de pauvreté plus élevé que la moyenne nationale, notamment pour les familles monoparentales et les jeunes. Les bénéficiaires de minima sociaux sont également surreprésentés dans ces quartiers.

Les difficultés cumulées dans les quartiers prioritaires de la ville (QPV) comprennent :

Les outils de la politique de la ville comprennent principalement :

Le contrat de ville : Ce document définit les besoins prioritaires dans les quartiers concernés et précise comment les politiques publiques sont mobilisées pour y répondre. Il permet la coordination des actions des différents partenaires, tels que l'État, les collectivités territoriales, les opérateurs publics, les bailleurs sociaux, etc. Le contrat fixe des objectifs chiffrés, les actions à entreprendre, les moyens mobilisés, les modalités d'évaluation et les indicateurs de résultat.

Trois axes de développement : Le contrat de ville développe trois axes d'intervention : la cohésion sociale (soutien aux associations et équipements sociaux, culturels ou sportifs), le renouvellement urbain et le cadre de vie (réhabilitation ou construction de logements sociaux, développement d'équipements collectifs, etc.), et le développement économique et l'emploi (mobilisation des dispositifs du service public de l'emploi).

Les conseils citoyens : Instaurés par la loi de 2014, les conseils citoyens réunissent les habitants et différents acteurs (associations, commerçants, professions libérales) des quartiers prioritaires. Ils permettent la participation des habitants à la vie de leur quartier en favorisant la création et la réalisation de projets ou d'actions visant à améliorer leur cadre de vie.

Au niveau national, le ministère de la Transition écologique et de la Cohésion des territoires et l'Agence nationale de la cohésion des territoires dirigent la politique.

Au niveau territorial, des services déconcentrés comme la DREAL et la DDT mettent en œuvre les politiques nationales.

Les outils comprennent le SRADDET pour les objectifs régionaux, le SCOT pour l'organisation urbaine, et le PLU pour les règles locales d'aménagement.