Las Organizaciones No Gubernamentales (ONG) prestan servicios de utilidad pública sin intentar suplantar la labor que corresponde a los Gobiernos. Su labor puede abarcar una gran variedad de ámbitos relacionados con la ayuda humanitaria, la salud pública, los derechos humanos, la educación, la promoción de la mujer, la defensa del me- dio ambiente, etc. Su actuación suele centrarse en las áreas en las que no existen políticas sociales o económicas por parte de los Gobiernos, o donde estas resultan insatisfactorias o insuficientes.