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Ley 715 de Diciembre 21 de 2001, T I T U L O III, ¿Qué es una norma…
Ley 715 de Diciembre 21 de 2001
¿De que se trata?
Es una ley la cual, dicta normas orgánicas en materia de recursos y competencias en el ámbito educativo.
T I T U L O I
PRINCIPIOS GENERALES
Este apartado consta del
El
artículo 2
establece la base de cálculo para los recursos en 2002, asegurando un monto mínimo y su crecimiento.
El
artículo 3
detalla la conformación del sistema, incluyendo participaciones específicas para educación, salud y propósitos generales.
Artículo 1
, el cual define la naturaleza de este sistema, que consiste en la transferencia de recursos de la Nación a entidades territoriales para financiar servicios específicos.
Por último, el
artículo 4
establece la distribución sectorial de los recursos, asignando porcentajes a cada sector mencionado.
T I T U L O II
SECTOR EDUCACIÓN
CAPÍTULO I
Competencias de la Nación
Aquí se definen los recursos y la estructura del sistema para la financiación de los servicios asignados a las entidades territoriales.
Algunas estructuras planteadas son:
La conformación del Sistema General de Participaciones
La Base de cálculo
, con la cual se determina que los valores que sirven de base para establecer el Sistema General de Participaciones
CAPÍTULO II
Competencias de las entidades territoriales
Delimita las competencias que tienen las entidades territoriales
Competencias de los
Departamentos
Abarcan áreas como el transporte, la vivienda, el medio ambiente, la cultura, entre otros.
Competencias de los
Distritos
Incluyen aspectos como el ordenamiento territorial, la seguridad, el turismo, la recreación, entre otros.
CAPÍTULO III
De las instituciones educativas, los rectores y los recursos
Habla sobre las disposiciones relacionadas con las instituciones educativas, los rectores y los recursos destinados a la educación en el marco del
Sistema General de Participaciones
Algunos detalles que describe este apartado son los siguientes
Funciones de los rectores
Recursos para la educación
Se establece la definición de las instituciones educativas
CAPÍTULO IV
Distribución de recursos del sector educativo
Narra las disposiciones relacionadas con la
distribución de recursos
destinados al sector educativo
Esto por medio de:
Fórmula de distribución
, la cual se calcula la asignación de recursos a cada entidad territorial, teniendo en cuenta la población escolar, la matrícula, etc.
Participación de las entidades territoriales
La Distribución de recursos
, en donde Se establecen los criterios y mecanismos para la distribución de estos
CAPÍTULO V
Disposiciones especiales en educación
Este apartado habla sobre diferentes aspectos inclusivos en el marco de la educación
Como lo pueden ser
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CAPÍTULO VI
Disposiciones transitorias en educación
Este apartado toca la determinación del costo de la prestación del servicio educativo, con énfasis en los docentes y personal administrativo
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CONCEPTO CLAVE
Sistema General de Participaciones
Es un mecanismo Nacional de transferencia de recursos a las entidades territoriales
Tiene como objetivo
Fortalecer la autonomía de las entidades territoriales y garantizar la prestación de servicios públicos esenciales en áreas como
la educación
, la salud, entre otros.
T I T U L O III
T I T U L O IV
PARTICIPACIÓN DE PROPÓSITO GENERAL
CAPÍTULO I
Competencias de la Nación en otros sectores
Se enfoca solo en el
Artículo 73
, el cual
Se menciona la realización de otras competencias necesarias para la administración, distribución y control del Sistema General de Participaciones. Además,
se establece las competencias de la Nación en diversos sectores, como lo son:
Evaluación de planes y proyectos
Intervención y vigilancia de políticas públicas
Asesoramiento a entidades territoriales
Dictado de normas para la prestación de servicios estatales
Formulación de políticas de desarrollo
CAPÍTULO II
Competencias de las entidades territoriales en otros sectores
Habla sobre las
competencias
que tienen las entidades territoriales en diferentes sectores, además de las funciones asignadas a la Nación.
Ademas
Establece las competencias de las entidades territoriales en otros sectores, definiendo las responsabilidades y funciones que tienen los Departamentos, Municipios y Distritos en áreas específicas para garantizar el desarrollo y bienestar de sus territorios.
CAPÍTULO III
Distribución de la participación de propósito general
En síntesis, se enfoca en la asignación y distribución de los recursos destinados a la participación de propósito general en el Sistema General de Participaciones.
Algunos aspectos básicos son:
Distribución de la participación de propósito general
Beneficiarios de la Participación de Propósito General
Recursos para agua potable y saneamiento básico
SECTOR DE LA SALUD
CAPÍTULO I
Competencias de la Nación en el sector salud
Solo abarca el articulo 42
Estas competencias abarcan aspectos relacionados con la planificación, regulación, coordinación y control del sector salud a nivel nacional.
Además, este determina, que
la Nación tiene la facultad
de regular y supervisar la calidad de los servicios de salud, así como de promover la investigación científica y tecnológica en el campo de la salud.
CAPÍTULO II
Competencias de las entidades territoriales en el sector salud
Determina las competencias en salud que corresponden a los departamentos en el ámbito de las entidades territoriales.
Los departamentos tienen la responsabilidad
de formular y adoptar políticas, planes y programas en materia de salud, así como de establecer normas y estándares para la prestación de servicios de salud en su territorio.
En su mayoría artículo 43 y 44
CAPÍTULO III
Distribución de recursos para salud
Trata sobre la asignación y distribución de recursos económicos destinados al sector de la salud en el país.
La meta de este capítulo es establecer los mecanismos y criterios para la distribución equitativa de los recursos destinados a la salud entre las entidades territoriales de Colombia.
La distribución de los recursos se basará en indicadores como la población, la pobreza, la ruralidad, etc.
CAPÍTULO IV
Disposiciones generales del sector salud
Dicta los principios del sector salud en Colombia, los cuales incluyen la universalidad, la integralidad, la equidad, la solidaridad, la participación social y la eficiencia.
Algunas de las múltiples
disposiciones
son:
Planificación, organización, regulación, supervisión y evaluación del sector salud en Colombia.
Investigación científica y tecnológica en el campo de la salud
Responsabilidades y funciones de las entidades encargadas de la prestación de servicios de salud
CAPÍTULO V
Transición del Sistema General de Participaciones en Salud
Aborda sobre los aspectos relacionados con la transición del antiguo sistema de participaciones en salud al Sistema General de Participaciones en Salud (SGPS).
Aqui se establece
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¿Qué es una norma orgánica?
Se trata de un tipo de legislación que tiene un rango más elevado en el ordenamiento jurídico de un país.
Por lo general
Están relacionadas con la regulación de aspectos fundamentales de la organización del Estado
T I T U L O V
DISPOSICIONES COMUNES AL SISTEMA GENERAL
DE PARTICIPACIONES
Trata de
Las disposiciones generales que regulan el Sistema General de Participaciones en el país. Este sistema consiste en la
transferencia de recursos de la Nación a las entidades territoriales para financiar servicios específicos
Toca aspectos como
Base de cálculo
Distribución sectorial de los recursos
Conformación del Sistema General de Participaciones
Naturaleza del Sistema General de Participaciones
DIEGO FERNANDO SÁNCHEZ CRUZ
POLÍTICA EDUCATIVA