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La Política exterior de América Latina y las Cumbres CELAC - Coggle Diagram
La Política exterior de América Latina y las Cumbres CELAC
Contextos:
Global: Globalización multidimensional, crisis del multilateralismo, surgimiento de nuevos actores estatales y no estatales.
Regional: América Latina amplia y diversa, con potencial pero también con intereses disímiles, amenazas diferentes y modelos económicos y políticos en algunos casos contrapuestos.
"Nuevos regionalismos en América Latina: Causas para su surgimiento":
Agotamiento del sistema interamericano:
No responde a la realidad del siglo XXI.
Las reformas a la Carta de la OEA no han sido suficientes.
La OEA ha llegado a un límite de eficiencia, representatividad y hasta de legitimidad.
Debilitamiento de los procesos de integración tradicionales:
Comunidad Andina (CAN).
MERCOSUR.
ALALC.
ALADI.
SELA.
No se adaptaron a los cambios de la economía global y a las modificaciones políticas de América Latina.
Retorno del Estado:
Tendencias de libre mercado y privatizaciones.
El Estado adquiere un rol protagónico y central en las relaciones internacionales regionales.
Mayor autonomía e independencia en la articulación con otros países y bloques.
Priorización de lo público sobre lo privado para atender las necesidades del pueblo.
Características de América Latina:
Heterogénea, compleja, desigual.
Afinidades históricas, culturales y religiosas, pero no un bloque macizo con similares intereses ni fines.
Diversidad de perspectivas sobre el entorno cercano y global.
Intereses de cada país son diferentes.
Transformaciones en América Latina:
Consolidación democrática y fortalecimiento institucional.
Crecimiento sostenido y desarrollo económico.
Mayor estabilidad política relativa.
Desafíos:
Profunda desigualdad en la distribución de la riqueza.
Elevados índices de extrema pobreza.
Necesidades:
Buscar consensos y bases mínimas para hacer frente a los problemas comunes.
Defender los intereses compartidos frente a terceras potencias o bloques.
"Principales nuevos regionalismos en América Latina":
UNASUR:
Unión de Naciones del Sur.
Integración participativa entre los pueblos de Suramérica.
Eliminar la desigualdad social y económica, fortalecer la democracia, lograr la inclusión social.
Liderazgo brasileño, escoltado por Argentina y Venezuela.
Instrumento constitutivo menos ambicioso de lo que proponían sus promotores inicialmente.
Jerarquía y atribuciones del Secretario General limitadas.
ALBA:
Alternativa Bolivariana para los pueblos de nuestra América.
Regionalismo atípico con la inclusión del Tratado de Comercio de los Pueblos (TCP).
Propuesta venezolana del Presidente Chávez como alternativa al ALCA.
Integración solidaria, complementaria, con preocupación en el bienestar de los pueblos.
Desarrollo sostenible, defensa de los recursos naturales, lucha contra la pobreza.
Identidad basada en la afinidad ideológica ("socialismo del siglo XXI").
CELAC:
Comunidad de Estados Latinoamericanos y del Caribe.
Proceso de nacimiento y consolidación más reciente, audaz y complejo.
Nació de la fusión del Grupo de Río y las Cumbres de América Latina y el Caribe.
Objetivos:
Impulsar la integración regional con miras al desarrollo sostenible.
Promover la concertación política.
Impulsar la agenda latinoamericana y caribeña en foros globales.
Mejor posicionamiento de América Latina y el Caribe en el ámbito internacional.
"Fortalezas y debilidades de la CELAC":
Fortalezas:
Vinculación formal e institucional de 33 países.
PIB de 7.06 billones de dólares.
Población de más de 590 millones de habitantes.
Superficie de más de 20 millones de km2.
Inmensos recursos naturales estratégicos.
Debilidades:
Capacidad política y de recursos para poner en práctica los objetivos.
Utopía de algunos objetivos.
Potenciales injerencias exógenas:
Estados Unidos:
Prioriza la bilateralidad.
Influencia sobre algunos países.
Países del Caribe:
Jefe de Estado: Reina Isabel II.
Miembros de la Commonwealth Británica.
Distorsión en un regionalismo autónomo.
Dificultad de inserción por idioma y cultura.
"Nacimiento de la CELAC: Condicionamientos externos":
Contexto global y regional:
Nueva América Latina: más madura, democrática, institucionalizada y con crecimiento económico.
Cuestionamientos a la hegemonía de Estados Unidos y Canadá.
Diferencias entre la CELAC y la OEA:
La CELAC no incluye a Estados Unidos y Canadá.
La CELAC busca un regionalismo alternativo, más igualitario.
La CELAC no tiene la misma estructura institucional que la OEA.
Objetivos de la CELAC:
Incorporar a México y al Caribe al regionalismo latinoamericano.
Afianzar las raíces históricas y culturales de la región.
Buscar beneficios económicos en materia de comercio e inversiones.
Identidad de la CELAC:
En proceso de búsqueda.
Regionalismo multidimensional o foro de concertación política.
Incorporar el pilar comercial y económico.
Actuar en bloque en problemas globales.
Liderazgos de la CELAC:
Brasil: líder natural, pero no indiscutible.
México: busca no distanciarse de América Latina y tener una presencia relevante.
Excluido de UNASUR, busca recuperar su injerencia en la región.
Dependencia económica de Estados Unidos limita su liderazgo.