Caso práctico sobre barreras no
arancelarias y arancelarias entre Ecuador y China

INTRODUCCIÓN

El comercio exterior se enfrenta a una serie de barreras que pueden obstaculizar el intercambio de bienes y servicios entre países. Estas barreras se dividen principalmente en dos categorías: arancelarias y no arancelarias.

Las barreras arancelarias

Barreras no Arancelarias

Son impuestos o tarifas aplicadas a las importaciones y exportaciones, lo que aumenta el costo de los productos y reduce su competitividad en los mercados internacionales.

Abarcan una amplia gama de medidas, como regulaciones técnicas, normas sanitarias y fitosanitarias, restricciones cuantitativas, barreras administrativas y obstáculos financieros, que pueden dificultar el acceso a los mercados extranjeros sin necesariamente implicar el pago de aranceles.

IMPACTO SIGNIFICATIVO

ya sean arancelarias o no arancelarias, pueden tener un impacto significativo en el comercio internacional, afectando tanto a los productores como a los consumidores, y son objeto de negociaciones constantes entre los países con el objetivo de promover un comercio más abierto y equitativo.

Tipos de aranceles

DERECHOS AD-VALOREM: Consisten en un porcentaje sobre el valor de la mercancía. Es la forma de tipo impositivo mas común.

DERECHOS ESPECÍFICOS: En este caso el arancel se aplica sobre una cantidad relacionada directamente con la cantidad de producto que se importa, como por ejemplo el peso neto, el numero de unidades, el contenido de alcohol puro,etc.

DERECHOS MIXTOS: Están formados por un derecho ad-valoren mas un derecho especifico.El derecho final aplicable es la suma de los dos derechos tomados de forma individual.

1.- Requisitos de contenido nacional
Se trata de una regulación que exige que una fracción específica de un producto final sea producida dentro del país.

2.- Compras gubernamentales
Los gobiernos son los mayores compradores de bienes y servicios. Debido a esto, es que la mayor parte de los países tienen normas que obliga a que las compras gubernamentales favorezcan a los productos nacionales

3.- Normativas de requisitos técnicos o sanitarios
Son disposiciones cuya finalidad declarada es garantizar la calidad de los productos. El establecimiento de una normativa dirigida a alcanzar este objetivo no tiene por qué suponer una discriminación contra las importaciones.

4.- Cuotas de importación
Las cuotas de importación se establecen para limitar la cantidad que se puede importar un producto durante un cierto período.

Caso practico

Fomentar la expansión y diversificación del comercio entre Ecuador y China,

El acuerdo establece desgravaciones arancelarias inmediatas y graduales para los productos ecuatorianos que ingresen a China, que pagan en promedio 15% de arancel. Además, excluye a más de 800 productos, para evitar afectar a industrias sensibles en Ecuador.

El intercambio comercial entre Ecuador y China ha crecido significativamente en los últimos años, convirtiéndose en el segundo socio comercial de Ecuador, luego de Estados Unidos, y en el primer mercado de las exportaciones no petroleras.

Comercio entre Ecuador y China

En 2013, Ecuador tenía una balanza comercial deficitaria con China de USD 2.711 millones, pero 10 años después el escenario se equilibró con un saldo favorable de USD 237 millones para Ecuador en 2022, según el Banco Central.

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Esto responde al crecimiento de las exportaciones ecuatorianas, que para 2022 alcanzaron un valor de USD 5.810 millones, más de USD 5.000 que 10 años atrás. Las importaciones también crecieron en ese período de tiempo en más de USD 2.000 millones.

Exportaciones favorecidas

Las exportaciones de Ecuador a China tendrían un incremento de alrededor de 7%, de manera acumulada, hasta 2035. En caso de que se reduzcan otras medidas no arancelarias para los productos ecuatorianos, el alza podría superar el 30%. Para algunos productos, en especial agrícolas y agropecuarios, los principales desafíos son el cumplimiento de barreras no arancelarias, como la obtención de certificaciones, y de mejores rutas logísticas para llegar con los productos, explica el informe.

Los mayores efectos positivos se concentran en tres sectores:

Agricultura, silvicultura, caza y pesca. Alimentos, bebidas y tabaco. Madera, celulosa y papel.

Mayor crecimiento en importaciones

En cuanto a las importaciones de bienes, la Cepal prevé un crecimiento de 15% en el primer año de entrada en vigencia del acuerdo comercial. De igual manera, un crecimiento acumulado de 16,3% hasta el 2035.

El acuerdo comercial excluye más de 800 tipos de productos en industrias sensibles para Ecuador, como son textil, calzado, línea blanca, metalmecánica, plástico, aluminio y autopartes. Esto quiere decir que no habrá desgravación arancelaria para productos chinos de esos sectores, que ingresen al país.

Mientras que más de 4.600 productos chinos ingresarán sin pagar aranceles una vez entre en vigencia el tratado, entre ellos insumos para el sector industrial, como fertilizantes, químicos y tractores.

Impacto al empleo

Según el informe de la Cepal, podría haber una "leve reducción" del empleo, durante el primer año de vigencia del acuerdo, de -0,08%. Esa caída sería menor (-0,04%), en caso de que el acuerdo incluyera excepciones, como finalmente ocurrió.

Esta caída respondería a la disminución de precios de bienes intermedios y de capital, con los que se podrían sustituir mano de obra.

No obstante, el empleo ligado a las exportaciones podría crecer entre 10.000 y 79.500 puestos adicionales.

Esto generara Más de 500 empresas favorecidas

Las empresas favorecidas por el acuerdo con China serían un poco más de 500, calcula el estudio de la Cepal. De esas empresas, el 48,5% se trata de micro, pequeñas y medianas empresas exportadoras, la mayoría localizadas en Guayas, Pichincha y El Oro.

or sector, las empresas que actualmente exportan productos de las actividades de agricultura, caza y pesca, agroindustria y forestal representan más del 71% de todas las empresas ecuatorianas que exportan a China. Estos son los sectores que serían más favorecidos.

Beneficios en el sector importador

Otro de los grandes beneficios que aporta el Acuerdo es que se ha desgravado los aranceles de todo los que es insumos, materias primas, maquinarias, equipos y paquetes tecnológicos para la transformación y el desarrollo productivo del país.

Beneficios de este tratado

La entrada en vigencia de este acuerdo permitirá obtener acceso preferencial para el 99% de las exportaciones actuales de Ecuador a China.

CONCLUSIÓN

Las barreras arancelarias son muy importantes para generar protección con los productos internacionales y proteger la industria nacional, pero al aplicar este tratado entre Ecuador y China va a favorecer tanto al mercado nacional del Ecuador como al mercado extranjero de china ya que esto ayuda a que las exportaciones de nuestro país hacia China sea de una mejor manera mas rápida y eficiente.

Mientras que al firmar este tratado ayudara tanto a productos que ingresen sin aranceles al Ecuador, esto ayuda a que algunos productos como materias primas para la creación de algún producto final aquí en ecuador no sean tan caros así poder conseguir esos productos a menor precio y generar mas empleo en las industrias

Tipos

BIBLIOGRAFIA

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