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行政處分, P366開始 - Coggle Diagram

- - - - 訴願自送達次日起30內為之
    - - 書面送達；書面以外知悉
    - - 利害關係人自知悉時起算，但已逾三年者不得提起
    - - 訴願以機關收受訴願書之日期為準
    - - 訴願人提錯機關，以該機關收受之日視為提起訴願之日
    - - 未經撤銷、廢止/其他事由失效者，其效力繼續存在
  - - - 應舉行聽證
        
        法規明文規定
        
        行政機關認為有必要
    - - 經聽證之處分，應斟酌全部聽證結果
    - - 不服經聽證處分者，免除訴願&先行程序 :warning:直接起訴
    - - 應以書面為之
  - - - 書面
        
        送達
      - 非書面
        
        知悉
    - - 一般處分
        
        公告
  - - - 行程§102
        
        作成限制/剝奪人民自由/權利之處分前，除已依§39規定，通知陳述意見/聽證外，應給予陳述意見之機會
    - - 行程§103
        
        得不給予陳述意見之機會
        
        大量作成同種類
        
        情況急迫
        
        受法定期間限制
        
        行政強制執行時採取之處置
        
        事實客觀上足以確認
        
        限制程度顯屬輕微
        
        於提訴願前，應聲請先行程序
        
        為避免隱匿、潛逃出境所為之限制出境處分
  - - - 例外
        
        要式處分
        
        行程§96
        
        書面應記載下列事項
        
        原則
        
        記明理由
        
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        教示救濟
        
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        例外
        
        行程§97 :star:
        
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      - 原則
        
        不要式
- - - - 本身即為一獨立之處分
        
        行訴§4
        
        撤銷之訴
        
        獨立請求撤銷
    - - 作爲處分內容之一部
        
        行訴§5
        
        課予義務之訴
        
        請求重為乾淨而無附款之處分
  - - - 裁量處分
        
        得為附款
      - 羈束處分
        
        例外使得為之
        
        確保處分法定要件之履行
        
        法明文
  - - - 期限
      - 條件
      - 負擔
      - 保留處分之廢止權
      - 保留負擔之事後附加/變更
  - - - 不當聯結禁止
- - - - 行訴§9，但以其他法律有特別規定為限
  - - - 不服行政處分
        
        訴願前置主義
        
        訴願§2Ⅰ
        
        怠為處分訴願
        
        課予義務/特別給付之訴
        
        行訴§5Ⅰ
        
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        行訴§5Ⅱ
        
        1 more item...
        
        訴願§1Ⅰ
        
        撤銷訴願
        
        行訴§4Ⅰ
        
        撤銷訴訟
        
        行訴§6Ⅰ
        
        確認訴訟
      - 行政處分以外
        
        行訴§8Ⅰ
        
        一般給付之訴
- - - - 救濟
        
        最高行政法院91年判字:!!:錯誤見解
        
        訴外裁判
        
        以最後作成之機關提起訴訟，惟審查範圍包含各個階段行政行為是否適法
        
        吳庚老師
        
        擬制為行政處分
        
        前階段具備三要件，以前階段機關為被告
        
        符合行政府分其他要件 :warning:只缺乏法效性
        
        後階段之機關依法尊重前階段機關之決定，且不可能有所變更
        
        前階段行為已直接送達/以他法使當事人知悉 :warning:有送達副本
        
        現行法制
        
        以最後階段之行為機關為被告
        
        訴願§28
        
        由訴願機關依職權通知前階段機關參加
        
        訴願§41
        
        由法院命前階段機關參加
  - - - 違建補辦通知單
        
        僅確認房屋為程序違建&通知其補辦建造執照，並未命其拆除，無執行拆除之名義
      - 拆除通知單
        
        確認&下命性質之處分
        
        認定逾期未補辦申請建照手續，構成拆除要件，並表示應執行拆除違建之房屋，含有命其拆除，否則逕為強制執行之意思
- - - - 行政機關的行為
        
        法定意義機關
        
        行程§2Ⅱ
        
        代表國家從事公共事務，具有單獨法定地位
        
        中標§5Ⅲ
        
        國家各機關組織應以法律定之
        
        民國86年憲增修§3
        
        得以法律為準則性規定
        
        制訂中基§4
        
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        擬制意義機關
        
        行程§2Ⅲ
        
        受託行使公權力之個人/團體，於委託範圍內視為行政機關
        
        行政委託 :star:
        
        行程§16Ⅰ
        
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        訴願§10
        
        1 more item...
        
        行訴§25
        
        1 more item...
        
        國賠§4Ⅰ
        
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      - 公法關係所為之法律行為
      - 權利義務發生法律效果
        
        J423
        
        違規舉發通知書
        
        只要具備行政處分六大要素，該通知書仍為行政處分
        
        101/7月份庭長法官聯席會議決議
        
        未送達之繳納通知書，其首次送達之催繳通知書，雖名為催繳，但具新的法效果，應為行政處分
      - 行政機關片面意思
      - 針對特定人一次完結
        
        行程§92Ⅰ
        
        規制對象以具體事件&特定相對人為主
      - 對外發出非停留內部
    - - 行程§96Ⅰ 2款
        
        以書面作成之處分，應記名理由
    - - 行程§110Ⅰ
        
        書面
        
        送達相對人
        
        書面以外
        
        使其知悉時起
    - - 行程§102
        
        凡做成限制/剝奪人民自由/權利之處分，應給予陳述意見之機會
- - - - 對人一般處分
        
        做成處分時，相對人雖非特定，而依一般性特徵(用時間、空間密接關聯性)可得確定其範圍者
        
        都市計畫變更 :star:
        
        J156
        
        個別變更
        
        行政處分可提救濟
        
        J774
        
        1 more item...
        
        定期通盤檢討變更
        
        J742
        
        1 more item...
        
        法規命令不可救濟
        
        現行法制
        
        行訴§237-18
        
        不論何種性質，只要人民被侵害均可提起救濟
    - - 對物一般處分
        
        有關公物之設定、變更、廢止/一般使用者:warning:所以不需比對公關校外單
        
        高速公路路肩開放通行
        
        圖書館開放時間
        
        劃定保護區/行人徒步區
    - - 行訴§6確認之訴
    - - 行程§97 4款
        
        經公告/刊登政府公報，得不記名理由
    - - 行程§110Ⅱ
        
        自公告登載日起
    - - 類推適用行程§103Ⅰ
        
        得不為 :pencil2:因大量作成