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行政事實行為 - Coggle Diagram
行政事實行為
總論
類型
事實行為
1、內部行為：機關間文書往來
2、認知表示（觀念通知）：Ｈ提供人民資訊、法令
ＶＡ－事實行為
１、實施行為：都更辦理測量、座標
２、強制措施：拖吊業者，執行拖吊
合法性控制
形式合法性
１、管轄權
２、程式
３、方式
實質合法性
１、法律優位：事實行為不得違反實體法、程序法
２、法律保留：事實行為干涉人民之自由及財產，即須法律授權。
比例原則：行程法
行政事實行為救濟
:explode:結果除去請求權？
實體依據
：法無明文
肯定說：
１、類推７６７
２、法治國原則、基本權
３、國賠法２、３條要件太嚴格
否定說：
１、法無明文
２、國家賠償法第７條回復原狀。（我國上有國賠法，無迫切需求）
要件
：
權利受到公權力行為之侵害
造成權利侵害之結果
侵害結果仍在持續中且除去在事實上可能
結果除去符合比例原則
救濟
：
１、執行結果除去請求權：ＶＡ＋事實行為 行訴４＋行訴１９６Ｉ
２、一般結果除去請求權：事實行為 行訴８
758
政府在認定是既成道路上鋪設柏油，民眾以７６７請求行政機關排除
實務：請求為民法７６７，由普通法院管轄
許宗力：民眾擬排除之事實行為出於國家高權之行政事實行為，且依比重，政府之高權行為遠高於直接作為請求權之７６７。
意義:無法效性、間接法律效果
各論
行政事實類型之一－行政指導
特徵
１６５條
實現行政目的之手段
不具備法律上強制力
:thinking_face:１６６條第２項，不可為之不利處置：
行政指導雖對特定人為指導，然不具法律上強制力。
但是拒絕指導之相對人，依法本應承受制裁者，自不因拒絕而得免除。
僅對特定相對人為之
合法性控制
形式合法性
管轄權１６５：事務範圍內才可指導
正當法律程序：
明示
行政指導之
內容、目的、負責指導者
。
方式１６７ＩＩ：原則不要式、例外民眾請求，無特別困難情況下，應書面。
實質合法性
依法行政原則
法律優為原則
法律保留原則
:explode:行政指導有無法律保留？
１、侵害保留：沒有侵害則不用保留
２、全面保留：所有公行政發動都要有法保
:<3:３、重要性理論：重要的權利受侵害才要
一般原理原則
救濟方式
行政爭訟
國家賠償
損失補償