Please enable JavaScript.

Coggle requires JavaScript to display documents.

UNIDAD 1. PERSPECTIVA HISTORICA DE LA FINANZAS PÚBLICAS DESARROLLO DE…

- - - - Propone la intervención de la sociedad politica para solucionar problemas sociales
    - - Propone un "sistema de libertad natural" en su critica mercantilista donde al soberano lo necesita para 3 tareas
        
        1) defender la sociedad de las invasiones extranjeras
        
        2) proteger a cada miembro de la sociedad de la injusticia provocada por cualquier otro miembro
        
        3) proporcionar algunas instituciones y obras públicas
    - - Mostró importantes ejemplos en los que era preciso salirse de la norma. Estos casos se dividen en funciones “ordinarias” y “opcionales”.
        
        Las funciones ordinarias incluyen la provisión de un sistema legal o jurídico que garantice la vida, individualidad y propiedad, lo cual es un prerrequisito de laissez-faire.
  - - - Rechazó el modelo de intercambio voluntario de Sax (1887) y de Mazzola (1890)
        
        Los impuestos son vistos como pagos de precios
    - - Se toman dos contribuciones esenciales
        
        1) el modelo de cambio voluntario que emerge del proceso impuesto-gasto
        
        La igualdad entre el precio y la utilidad final de los bienes públicos recibió de Mazzola el nombre de “Ley suprema de la economía fiscal”.
        
        2) el problema de la indivisibilidad de los bienes públicos.
    - - señala dos aspectos centrales en la discusión y aprobación del presupuesto:
        
        1) que en últimas, las decisiones sobre bienes y servicios públicos, y sobre impuestos (tributación) y gasto público son de tipo político y se resuelven en el parlamento
        
        2) la presencia del análisis marginal en la discusión presupuestal
  - - - Los bienes públicos se dirigen, al igual que los privados, a la satisfacción de las necesidades de los individuos
    - - Distingue dos características fundamentales y mutuamente independientes en la definición de los bienes públicos puros:
        
        La no exclusión
        
        La indivisibilidad o no rivalidad en el consumo
- - - - 2 principios
        
        Principio del beneficio
        
        Principio de capacidad
        pago
    - - mecanismo para lograr la eficiencia económica.
    - - La propiedad perteneciente al Soberano
        
        Rentas derivadas del capital
        
        Rentas derivadas de la propiedad en tierras
      - El ingreso del pueblo (ingresos privados de los individuos):
        
        Rentas
        
        Impuesto sobre la renta de la tierra
        
        Beneficios:
        
        Impuestos sobre el beneficio (interés y excedente), sobre las utilidades provenientes del capital y sobre el valor patrimonial de la tierra, de las casas y de los capitales.
    - - Igualdad
      - Certidumbre
      - Comodidad para pago
      - Economía de la recaudación
  - - - Los súbditos de cada Estado deben contribuir al sostenimiento del gobierno en una proporción lo más cercano a sus respectivas capacidades (equidad).
      - El impuesto que cada individuo está obligado a pagar debe ser fijo y no arbitrario (certidumbre).
      - Todo impuesto debe recaudarse en la época y en la forma en la que es más probable que convenga su pago al contribuyente (conveniencia o comodidad en el pago).
      - Todo impuesto debe planearse de modo que la diferencia entre lo que se recauda Y lo que ingresa en el tesoro público del Estado sea lo más pequeña posible (Eficiencia o economía en la recaudación).
    - - Directos
        
        Los impuestos directos recaen sobre el ingreso o sobre el gasto (cuando se imponen de manera directa al consumidor).
      - Indirectos
        
        Los impuestos indirectos son los impuestos al consumo (gasto) y a los derechos de aduana.
  - - - Tipos de sacrificios
        
        El sacrificio absoluto igual o total igual
        
        Requiere que ambos, el rico y el pobre, pierdan la misma cantidad de utilidad
        
        El sacrificio proporcional igual
        
        Sugiere que un sistema justo de tributación, de acuerdo con la capacidad de pago, implica que el rico no sólo pague más dinero en impuestos, sino que pierda una mayor cantidad absoluta de utilidad: cada uno de los dos entrega la misma proporción de su utilidad
        
        El sacrifico marginal igual
        
        Sugiere que el rico no sólo debe pagar una cantidad mayor de impuestos, sino que debe sacrificar una mayor proporción de su utilidad que el pobre.
- - - - Impuesto sobre la tierra
        
        Y si ese impuesto se establece directamente sobre el propietario, el impuesto será absorbido en la renta. El mismo resultado se obtiene si el gravamen se establece sobre el arrendatario. El terrateniente es en todo caso el contribuyente real
      - Impuesto directo sobre los ingresos salariales
        
        No puede ser soportado por el trabajador. El salario se fija por el costo de subsistencia y, por tanto, no puede reducirse.
        Si el impuesto recae sobre los salarios del trabajador agrícola, el agricultor debe trasladarlo al terrateniente a través de una menor renta
        Si el impuesto se establece sobre los salarios y el trabajo manufacturero, el fabricante lo añadirá al precio.
      - Impuesto general sobre los beneficios
        
        El beneficio o <rendimiento del stock> se divide entre la compensación por las dificultades afrontadas o el riesgo de emplear el stock y el interés del propietario.
        
        Lo primero no puede gravarse, porque los capitalistas tienen su salario de subsistencia, y la parte que refleja el interés se asimila a la renta.
        
        Los impuestos que se establecen sobre los beneficios de las industrias concretas, son trasladados al consumidor, pues el capital se retractará hasta que el impuesto se recupere mediante unos precios más altos