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Federalismo Fiscal en México - Coggle Diagram
Federalismo Fiscal en México
Es una forma de organizar dos o más órdenes de gobierno con independencia política recíproca. Por lo general, esta organización es dual: gobierno federal y gobiernos subnacionales.
Relación entre la federación y sus entidades.
Coordinación entre el Gobierno Federal y las entidades federativas.
Determinar cómo se van a distribuir los
recursos que le tocan a cada uno de los estados.
En este sistema, los estados tienen cierta autonomía para gestionar sus finanzas, pero dependen en gran parte de las transferencias federales.
Reformas que cambiaron el Federalismo.
2007
Incentivar a las entidades federativas a una mayor recaudación local al cambiar las reglas con que se distribuyen recursos a los estados tomando en cuenta el crecimiento económico, población y recaudación local para la asignación de participaciones.
2013
Se crearon las participaciones por el 100 % de la Recaudación del Impuesto Sobre la Renta que se entere a la Federación, por el salario del personal de las entidades
Para que el federalismo funcione adecuadamente es indispensable
que haya una coordinación entre ambos órdenes de gobierno.
Facultades y Obligaciones
Determinar cuál es la forma de organización del sector público que resulta el más eficiente para la prestación y financiamiento de las funciones y servicios que provee el Estado.
El federalismo fiscal establecería qué nivel de gobierno debe realizar qué función, y cómo habrán de
financiarse tales actividades.
La reforma de 2007 consideraba cambios en las fórmulas del Fondo General de Participaciones; del Fondo de Fomento Municipal; de las participaciones por el 3.17 % del derecho adicional sobre extracción de petróleo; del Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo; del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas, del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal; y del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal.
Coordinar acciones para garantizar una distribución equitativa de recursos.
Los montos que reciben las entidades federativas de cada uno de los fondos toman en cuenta dos variables: el monto total del fondo y el porcentaje
de participación en la distribución de recursos
Generación de recursos de las entidades federativas y municipios.
Las principales fuentes de ingresos con las que gozan las entidades federativas son las Participaciones y las Aportaciones.
Las Participaciones son recursos que los estados pueden gastar libremente.
En 2016, los fondos que comprenden las Participaciones son: Fondo General de Participaciones; Fondo de Fomento Municipal; Fondo de Fiscalización y Recaudación; Fondo de Compensación; Fondo de Extracción de Hidrocarburos; Participaciones Específicas en el Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.
Algunos fondos de las Participaciones y de las Aportaciones han ido cambiando con el transcurso de los años.
Surgieron el Fondo de Compensación del Impuesto Sobre Automóviles Nuevos y el Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas (FAFEF).
Desde 2015, surgen las Participaciones por el 100 % de la Recaudación del Impuesto Sobre la Renta que se entere a la Federación, por el salario del personal de las entidades. En 2016, ya no existe la reserva de Contingencia ni los incentivos por el Impuesto sobre Tenencia o uso de vehículos.
Las Aportaciones, tienen un destino específico.
Dentro de las Aportaciones se encuentran los fondos de la federación los cuales son establecidos dentro del Ramo 33 de la distribución de recursos federales a los Estados.
México es una federación en la que los tres ámbitos de gobierno poseen algún grado de autonomía, tanto en su
capacidad para recaudar ingresos como en sus decisiones de gasto.