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Art. 36.-Fraccionamiento del documento de transporte
Objetivo:
Establecer actividades para la correcta separación de carga y fraccionamiento del documento de transporte de importación, buscando estandarizar la ejecución.
Alcance
:
Dirigido a Operadores de Comercio Exterior y servidores aduaneros involucrados en el proceso desde la Solicitud de Separación/Fraccionamiento hasta el envío correcto de la Declaración Aduanera de Importación (DAI) o la corrección de la cantidad de mercancía a liquidar.
Responsabilidad
:
Todos los operadores y servidores aduaneros implicados en el proceso son responsables de cumplir con las tareas del documento.
La Dirección Nacional de Mejora Continua y Tecnología de Información aprueba y difunde mejoras solicitadas por los Distritos.
CONSIDERACIONES GENERALES
DAI/DAS.
- Declaración Aduanera de Importación/ Declaración Aduanera Simplificada.
OCE.-
Operador de Comercio Exterior: importador y agente de aduana.
Técnico Operador
.-es un servidor aduanero encargado de la separación y fraccionamiento de la mercancía durante el proceso aduanero.
Su responsabilidad incluye decidir la separación después del aforo y llevar a cabo la operación.
Los técnicos operadores de diferentes áreas, como Aforo, Courier, Correos del Ecuador, tienen tareas específicas, como registrar solicitudes de inspección y realizar inspecciones para la separación y fraccionamiento del documento de transporte.
Separación y Fraccionamiento de la Carga.-
La separación y fraccionamiento de la carga se aplica a declaraciones a consumo, régimen especial, courier y correos almacenados en depósitos temporales o instalaciones específicas.
Solicitud de Inspección:
para la separación y fraccionamiento se puede realizar para mercancías con o sin DAI/DAS transmitida.
Puede ocurrir antes de la presentación de la DAI/DAS, durante el proceso de aforo, o como resultado de una operación de Zona Primaria al detectar novedades en la carga.
La separación y fraccionamiento se llevan a cabo mediante la operación de inspección, siguiendo el procedimiento documentado "SENAE-MEE-2-3-013 Manual específico para inspecciones en carga de importación."
Fraccionamiento antes de la Presentación de DAI/DAS:
En este caso, antes de la presentación de la DAI/DAS, el importador o agente de aduana solicita la separación y fraccionamiento al Director Distrital a través del portal externo, y la aprobación es automática.
Fraccionamiento durante el Proceso de Aforo:
Cuando la DAI/DAS está presentada y hay novedades durante el aforo, el importador o agente tiene un tiempo para subsanar.
Si no se subsanan, el técnico operador de despacho registra la solicitud de inspección para separación/fraccionamiento, llevando a cabo la operación de fraccionamiento del documento de transporte.
Inspección por Novedades a la Salida
:
En el tercer caso, cuando las inspecciones de salida confirman novedades y el técnico operador de Zona Primaria decide la separación de la mercancía, el técnico operador de Despacho levanta el cierre de aforo y registra la solicitud de inspección basándose en el informe de inspección.
Asociación de Documentos de Transporte:
Se permite asociar varios documentos de transporte a una solicitud, siempre que pertenezcan al mismo OCE (Importador), manifiesto de carga y estén en el mismo depósito temporal.
Estados de Solicitud:
La solicitud puede solicitarse en cualquier estado, excepto cuando ya existe una solicitud u operación en proceso, lo cual genera una alerta en el sistema.
Aprobación de Inspección para Fraccionamiento:
Las solicitudes sin DAI asociada son aprobadas automáticamente, pero aquellas con DAI asociada y registradas por el OCE requieren aprobación manual del servidor aduanero.
Inspección y Comunicación de Novedades:
El técnico operador de Zona Primaria realiza inspección al 100%, separa la mercancía y registra novedades en un informe.
Este informe se comunica por correo electrónico al aforador correspondiente. El destino aduanero lo decide el Director Distrital o su delegado.
Actualización de Información en la DAI:
El técnico operador de Despacho revisa el informe de inspección, actualiza información en la DAI, y el usuario (importador o agente) proporciona el flete mediante un oficio para continuar con la nacionalización.
Resultado de la Separación:
La separación puede generar uno o más números de carga.
Relación entre Números de Carga:
El número de carga original se mantiene en relación con la DAI, y los resultados de la separación se registran con un nuevo número de carga asociado al mismo documento de transporte.
Peso Separado para Mercancía en Contenedor:
Si la mercancía debe permanecer en el contenedor, se registra el peso separado de la mercancía que cumple formalidades.
Este peso se asocia al nuevo número de carga generado, y se corrige la DAI para asociar al nuevo número de carga.
Formas de Separación en Carga Contenerizada:
Se introduce la opción de separación parcial o total al registrar el informe de inspección para carga contenerizada.
Destino de Mercancía Prohibida o No Permitida:
La mercancía prohibida o no permitida se almacena y custodia en el depósito temporal, a la espera de re-embarque, destrucción o subasta.
Exceso en Courier y Tráfico Postal:
Si la carga bajo Courier y Tráfico Postal excede límites de peso y valor, no se realiza separación/fraccionamiento; la mercancía se traslada a depósitos temporales para declarar a régimen de consumo.
Flujo del Procedimiento
:
Se inicia con el registro de la solicitud de inspección, que puede ser de separación/fraccionamiento.
El técnico operador (b) asigna y realiza la inspección, llevando a cabo la separación y fraccionamiento.
Después de la operación, se revisa el resultado y se genera un nuevo número de carga.
El resultado se transmite a través de la DAI, ya sea automáticamente o manualmente según la asociación con la DAI.
El técnico operador (a) actualiza la DAI con la información del resultado, permitiendo la continuación del proceso de Despacho.
