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1930, Débora Pires de Sousa
Universidade Estadual do Sudoeste da Bahia -…
1930
1945
1980
17 Paro (2000), frente à temática da Administração Escolar, vêm ao encontro do cenário de crítica ao modelo baseado na administração geral
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19 Como resultado disso, tem-se a aprovação do princípio de “Gestão Democrática do Ensino Público”, na Constituição Federal de 1988.
20 Buscam uma sociedade capitalista cada vez mais excludente, superar a visão tecnicista e de neutralidade aderida a esta prática, apontando para sua função política no seio da transformação da sociedade.
21 Torna-se palco de questionamento da racionalidade capitalista no campo educacional, a exemplo do que acontecia em outras esferas sociais.
1986
-
23 Para Ribeiro, a administração escolar deve atender “antes de mais nada, a uma filosofia e a uma política de educação”
24 Princípios de Ribeiro:
- Liberdade (“a base da atividade criadora; mais do que isso, a liberdade, de certo modo, é inerente à atividade criadora”)
- Responsabilidade (“expressa na frase de Claparède: ‘querer o que faz, e não, fazer o que quer’”)
- Unidade (“tem o sentido de um esforço de convergência sobre os pontos que constituem os juízos de valor aceitos pela sociedade, dos quais a escola não pode se afastar, sob pena de perder seu legítimo significado”)
- Economia (trata-se de “tirar dos enormes dispêndios o melhor e maior proveito possíveis”)
- Flexibilidade (diz respeito à natureza da função escolar na sua relação entre necessidades sociais e individuais, assim os aspectos da estrutura da escola precisam estar de acordo com este princípio, “já pela disposição de seus órgãos, já pelas disponibilidades técnicas de abordagem e tratamento dos alunos, já pelos planos traçados para atender às necessidades sociais”)
25 Ribeiro resume suas principais contribuições a respeito da administração:
- A administração é um problema natural inerente a qualquer tipo de grupo humano em ação.
- A administração é uma atividade produtiva
- A administração é um conjunto de processos articulados dos quais a administração é parte.
- Administração pode ser tratada por método científico
- Administração interessa a todos os elementos do grupo, embora em proporção diferente
26 A Administração Escolar é uma das aplicações da Administração Geral; ambas têm aspectos, tipos, processos, meios e objetivos semelhantes.
- A Administração Escolar deve levar em consideração os estudos que se fazem nos outros campos da Administração e, por sua vez, pode oferecer contribuições próprias utilizáveis pelos demais.
1990
27 A partir da década de 1990, nas políticas de mudanças no campo da gestão da educação, Sander alerta para a necessidade de “examinar criticamente as novas categorias analíticas e as novas práticas em matéria de política e gestão da educação, muitas vezes concebidas e difundidas por meio de mecanismos multilaterais de negociação política”
2001
30 Gracindo e Kenski alertam para os diferentes significados do termo gestão e as diferentes motivações de seu uso, que podem estar alicerçados em diferentes pressupostos ou objetivos.
2006
34 De acordo com Marques, A gestão democrática das Unidades Escolares públicas brasileiras ganha terreno institucional quando passa a ser defendida pelo Estado neoliberal, como forma de garantir a eficiência e eficácia do sistema público de ensino.
2007
35 Veiga (2007), a educação, como processo histórico, diz respeito à “constituição de estratégias (materiais e discursivas) direcionadas para uma permanente reinvenção dos modos de socialização dos comportamentos e dos saberes de uma determinada sociedade”
36 Segundo Luck (2007) , não é mais possível defender uma orientação pautada no “antigo enfoque da administração científica, pelo qual se considera que, tanto a organização como as pessoas que nela atuam, são componentes de uma máquina controlada de fora para dentro e de cima para baixo”
37 Luck (2007) a administração passa a ser um dos elementos da gestão: a gestão administrativa, que corresponde à administração de recursos, do tempo, entre outros
38 Conforme explicita Adrião e Camargo (2007), a adoção do termo gestão sugere “uma tentativa de superação do caráter técnico, pautado na hierarquização e no controle do trabalho por meio da gerência científica
2004
33 Dagnino, aponta para o momento histórico atual, como um período perverso de confluência entre o projeto neoliberal e o projeto democrático. Uma “sociedade civil ativa e propositiva”
31 As mudanças na administração pública seguiram sempre um mesmo propósito: “dar respostas às demandas de um Estado que perseguia, e continua perseguindo, uma melhor inserção na economia nacional e na economia global”
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1995
28 Movimentos de reabertura político-democrática no Brasil, da início a uma nova fase de elaborações teóricas no campo da administração escolar, com ênfase a partir do “enfoque sociológico”
1996
29 LDB de 1996, pode-se notar nos escritos atuais sobre gestão escolar que o vocábulo administração continua sendo usado, porém, na maioria das vezes, com sentido diferenciado daquele historicamente utilizado, passando a agregar a dimensão político-pedagógica.
1970
15 Modelo de produção taylorista/fordista no âmbito da reprodução do capital, com as greves dos trabalhadores, e a ineficiência do Estado de Bem-Estar-Social frente às demandas do capitalismo, por volta dos anos 1970, constituíram um quadro de crise do sistema de metabolismo social do capital.
14 Tripé Capital, Trabalho e Estado
1979
16 Para Arroyo, a insistência em apresentar a racionalidade administrativa como necessidade ‘natural’ ao bom funcionamento das instituições oculta a dimensão política de todo o processo administrativo
1961
11 O argumento de que a administração/gestão escolar deve buscar atender a uma política e filosofia de educação e que esta prática justifica-se pela busca da qualidade na educação.
12 Empreendeu reformas no sistema de ensino do Distrito Federal, enquanto Secretário da Educação.
13 As transformações operadas no âmbito da sociedade colocaram a escola no âmbito das necessidades sociais e individuais.
9 Benno Sander fez a análise dos modelos de produção de conhecimento da administração escolar da época, tudo com base na abordagem clássica
10 A administração escolar devia funcionar como instrumento executivo, unificador e de integração do processo de escolarização, cuja extensão, variação e complexidade ameaçam a perda do sentido da unidade
Início do Séc XX
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3 Fayolismo:
- as operações técnicas(distribuição, produção, transformação)
- operações financeiras(rendimento do trabalho efetuado)
- operações de segurança (proteção dos bens e das pessoas)
- operações de contabilidade (inventários, balanços, estatísticas...)
- operações administrativas propriamente ditas (previdência, organização,
comando, coordenação, colaboração, verificação)
4 Com a ampliação da escolarização no início do século XX, exigiu uma organização que atendesse a esta demanda.
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6 Influência do movimento pedagógico da Nova Escola, pertencente a corrente norte-americana de John Dewey
8 Divisão do trabalho a partir das teorias da Administração Científica, a gestão escolar, de forma indireta, acabou sofrendo interferência das mudanças no mundo do trabalho, através das políticas educacionais de orientação neoliberal.
7 Os pioneiros buscaram superar o modelo empirista e normativo que reinou no país até a década de 1930, baseado nas proposições da racionalidade científica
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