Please enable JavaScript.

Coggle requires JavaScript to display documents.

Strategy Formation and Policy Making in Government (Jan-Erik Johanson,…

- - - - Strategisen suunnittelun perusolettamus on, että organisaatiot voivat kohdata tulevat olosuhteet nykyisellä ymmärryksellään.
      - Strateginen suunnittelumoodi nojaa vahvasti ennaltamääräämiseen: Tulevaisuus voidaan ohjelmoida etukäteen.
      - Strategisen suunnittelun käyttö alkaa ympäristön uhkien ja mahdollisuuksien analysoinnilla. Tulevien tapahtumien ennakointi ja sitä seuraava toiminnan ohjelmointi on pohjimmiltaan hyvin käytännöllinen tehtävä, joka ei eroa erityyppisistä organisaatioista.
      - Yleiseen etuun kuuluu sidosryhmien ja vaalipiirien tarpeiden täyttäminen toisin kuin yksityisiin etuihin, jotka keskittyvät osakkeenomistajien vaatimuksiin.
    - - Uusi julkishallinto, uusi julkinen hallinto, uudet julkiset palvelut, julkinen arvonhallinta ja uusi julkinen hallinto edustavat pyrkimyksiä toteuttaa hallituksen makrotason strategioita.
      - Mikrotasolla julkisten virastojen on kiinnitettävä huomiota erityisesti arvokkaiden resurssien kokoamiseen, jotta ne voivat täyttää toimeksiantonsa ja luoda arvoa yhteiskunnalle - ja todellakin selviytyä.
      - Strateginen skannaus tarkastelee sisäisiä vahvuuksia ja heikkouksia ulkoisten mahdollisuuksien ja uhkien sijaan, jotka ovat strategisen suunnittelun painopiste.
    - - Strategisessa hallintokehyksessä otetaan huomioon sekä sisäiset vahvuudet että ympäristölliset mahdollisuudet.
      - Voidakseen molemminpuolisesti hyötyä tehtävien jakamisesta, verkostoitujien on höllennettävä omien toimiensa hallintaa, mikä voi olla vaikeaa liikesalaisuuden, demokraattisen valvonnan tai resurssien menettämisen pelon vuoksi.
- - - - Liiketoimintastrategiaa koskevissa tutkimuksissa julkinen sektori tai valtio näyttäytyy ympäristötekijänä, joka voi vaikuttaa yrityksen kykyyn saada kilpailuetua.
      - Kansakunnan menestys perustuu institutionaalisten taitojen, teknologian ja taitojen kehittämiseen – toisin sanoen aineettomaan pääomaan, joka on juurtunut perinteisiin, käytäntöihin ja toimintatapoihin.
      - Voidakseen kehittää, tuottaa ja jakaa tavaroita ja palveluita kannattavasti, yrityksen on tehokkaasti koordinoitava toimintaansa monenlaisten toimijoiden, kuten sijoittajien, työntekijöiden, ammattiliittojen, valtion, toimittajien ja ostajien kanssa.
      - Yhteensä yrityksen on koordinoitava toimintaansa muiden toimijoiden kanssa viidellä osa-alueella: 1. työmarkkinasuhteet, 2. ammatillinen koulutus, 3. omistajaohjaus, 4. yritysten väliset suhteet ja 5. Suhteet omiin työntekijöihinsä.
    - - Julkishallinnon tutkimus mahdollistaa julkisen hallinnon yleisimpien tehtävien ja tehtävien tunnistamisen talouden ja kansalaisyhteiskunnan osalta.
      - Maan poliittisen järjestelmän luonne vaikuttaa julkisen politiikan toteuttamiseen ja julkishallinnon toimintatapaan.
      - Talouselämässä henkilökohtaisten siteiden säilyminen haittasi markkinoiden laajenemista, ja kansalaisyhteiskunnassa aktiivinen kansalaisuus syntyi hitaasti.
    - - Kansalaisyhteiskunta näyttäytyy monessa muodossa. Ensinnäkin äänestäjinä kansalaiset päättävät, kuka hallitsee, ja palvelujen käyttäjinä he voivat vaikuttaa palvelujen luonteeseen ja usein osallistua näiden palvelujen tarjoamiseen. Toiseksi järjestäytyneet kansalaisyhteiskunnan muodot vastaavat merkittävien palvelumäärien tarjoamisesta kansalaisille. Kolmanneksi kansalaisyhteiskunnan luonne vaikuttaa poliittisten ja hallinnollisten instituutioiden toimintaan.
      - Asuminen, sosiaalipalvelut, koulutus ja terveydenhuolto muodostavat yli puolet kansalaisyhteiskunnan tuotannosta kaikissa maissa.
- - - - Koska deterministisillä strategiakaavoilla tarkoitetaan tapahtumia, joilla ei ole satunnaisia aspekteja vaan ne etenevät kiinteästi, ennustettavasti, on tulevaisuuden tapahtumia mahdollista ohjata suunnittelemalla.
      - Strategian emergentti muodostuminen korostaa sitä, että epävarmoissa olosuhteissa on todennäköistä, että hankkeen tuloksiin vaikuttavat tuntemattomat tekijät, ja että suunnittelulla on vain rajallinen vaikutus lopputulokseen.
    - - Avoin järjestelmä, suljettu järjestelmä ja ei-systeemiset näkemykset ovat vaihtoehtoisia ja strategian kannalta merkityksellisiä näkemyksiä organisaation ja ympäristön rajapinnasta.
      - Avoimen järjestelmän näkemys on itsensä ylläpitämistä, joka perustuu ympäristön synnyttämiin resursseihin ja vuorovaikutukseen ympäristön kanssa.
    - - Tuotannon painottaminen suuntaa näkökulmaa aineellisten hyödykkeiden, kuten tilojen, laitteiden ja talouden hyödyntämiseen, kun taas palvelulähtöisyys siirtää huomion inhimillisiin ja sosiaalisiin hyödykkeisiin.
      - Nykyisessä kirjallisuudessa tunnistetaan taloudellisen pääoman lisäksi myös inhimillinen ja sosiaalinen pääoma, jotka molemmat ovat varoja, jotka tuottavat tuloja ja muita hyödyllisiä tuotoksia pitkällä aikavälillä.
      - Inhimillisellä pääomalla tarkoitetaan koulutus- ja sairaanhoitomenoja, jotka tuottavat yksilöllisiä hyötyjä, kuten tietoja, taitoja ja terveyttä.
      - Pääoman inhimillinen aspekti on vähemmän liikkuva kuin fyysisen tai taloudellisen pääoman, koska tietojen ja taitojen siirtäminen on vaikeampaa kuin koneiden tai rahan siirtäminen.
      - Sosiaalisen pääoman erityispiirre on, että yksikään yksittäinen toimija ei voi täysin omistaa sitä. Sosiaalisen pääoman relationaalinen perusta viittaa siihen, että varat sijaitsevat ainakin osittain toimijoiden välisissä suhteissa.
    - - Julkinen johtaminen käsityönä korostaa johtajien temperamenttisia ja psykologisia näkökohtia, eli johtamispiirteitä ja johtamispersoonallisuuksia.
      - Instituution näkökulmasta julkinen johtaminen merkitsee vastuullisuutta ulkoiseen suuntaan ja tavoitteiden tavoittelussa kontrollointia sekä tasapainoilua sidosryhmien vaatimusten välillä.
    - - Tärkeä ero julkisen sektorin yhteydessä on johtajien ja ammattilaisten ero. Muodollinen pätevyys on tärkeämpää julkisen sektorin yhteydessä kuin yksityisellä sektorilla.
      - Vahvojen ammattiryhmien läsnäolo vähentää strategian muotoilun merkitystä hierarkian huipulla, mutta merkittävä trendi ammattityössä on moniammatillisen työympäristön syntyminen.
    - - Julkisissa organisaatioissa johdon auktoriteetti perustuu sääntöjen sisäistämiseen, myönnettyihin olettamuksiin ja hyväksyttyyn juridisesti rationaaliseen perustaan rajoittaa toimintaa.
      - Auktoriteetin tehokkaaseen käyttöön kuuluu alaistensa välinpitämättömyyden vyöhykkeen käyttö niin, että he tottelevat käskyjä kyseenalaistamatta tietoisesti auktoriteetteja.