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La libertà personale dello straniero nel contesto europeo - Coggle Diagram
La libertà personale dello straniero nel contesto europeo
la tutela dei diritti umani dovrebbe estendersi a chiunque , senza distinzioni fra cittadini e non cittadini
il dovere di offrire ospitalità è un'obbligazione involontaria
no obbligo x stati di accogliere cittadini stranieri salva la garanzia della libera circolazione e soggiorno dell'UE
in favore di ogni essere umano
il primo ingresso in uno stato non può essere negato se suscettibile a recare danno al richiedente
introduzione del reato di immigrazione clandestina e le sanzioni di detenzione , hanno portato ad uno scoraggiamento degli arrivi
insieme di misure limitative della libertà altrui adottate da paesi UE
Potere di controllare l'ingresso, la permanenza e l'espulsione di stranieri spetta agli Stati
carta dei diritti fondamentali Ue
garantisce espressamente il diritto di asilo
In Europa disciplina dell'immigrazione è sia competenza statale sia dell'UE
art 78 TFUE
politica comune in materia d'asilo, di protezione sussidiaria e temporanea che garantisca uno status adeguato
art 79 TFUE
po9litica comune per garantire una gestione efficace dei flussi migratori e un equo trattamento dei migranti regolari
sistema Dublino
corpus normativo che consenta individuazione Stato membro competente ad esaminare una richiesta di protezione internazionale
patto migrazione e asilo (2020)
distinzione tra chi può invocare la protezione internazionale e chi è considerato "migrante economico "
Sistema europeo comune di asilo
individuazione dei criteri per procedere all'attribuzione dello status di rifugiato di beneficiario di protezione sussidiaria
accoglienza dei richiedenti protezione internazionale individuando standard minimi di accoglienza >> garantiscono condizioni di vita dignitosa
le procedure per la concessione e revoca dello status di rifugiato e di beneficiario di protezione sussidiaria
procedure di rimpatrio per i cittadini di Paesi terzi irregolari
protezione temporanea degli sfollati
limiti all'ammissibilità delle restrizioni e limitazioni della libertà personale
forme di restrizione della libertà più o meno invasive
concepite come caratteri eccezionali e assistiti da una serie di garanzie
condizioni per le restrizioni siano chiaramente definite e che la legge stessa sia prevedibile nella sua applicazione
detenzione strumento sia penale che amministrativo
differenza tra restrizione e privazione
privazione = grado di intensità più alto
analisi della situazione concreta >> analisi ratio adozione di una specifica misure
restrizione = natura o sostanza
detenzione stranieri in Europa
detenzione è legittima solo se effettuata in buona fede e svolta con la dovuta diligenza da parte delle autorità pubbliche
art 5 cedu 2 paragrafo
ipotesi e modalità per richiedenti di protezione internazionale
direttiva procedure
rifugiato trattenuto solo
determinare la base della domanda di protezione
decidere se si può entrare in un territorio
per determinare identità e cittadinanza
se in un ambito di una procedura
per motivi di sicurezza nazionale
per garantire il trasferimento ai sensi del regolamento Dublino
monitoraggio regolare da parte degli stati membri e sostegno adeguato alle persone vulnerabili e fornire tutte le informazioni sulla possibilità di presentare domanda x protezione internazionale
direttiva rimpatri
misure di salvaguardia o disposizioni a carattere procedurale relative al trattenimento di migranti irregolari
direttiva accoglienza
trattenimento = confinamento del richiedente da parte di uno stato membro in un determinato luogo privandolo della libertà di circolazione
luoghi delle detenzioni
zone di transito degli aeroporti
consentono di attivare specifici strumenti di filtro e selezione dei cittadini
comporta una mera restrizione e non una privazione
zona grigia del diritto
scarso livello di formalità e non ci sono criteri tassativi e univoci
Amuur vs Francia
4 fratelli somali a cui è stato impedito di entrare in Francia per via di un'irregolarità dei passaporti e sono stati trattenuti presso edifici adiacenti all'aeroporto
trattenimento in stazioni di polizia
trattenuti a scopo di rimpatrio o al fine di svolgere le pratiche
elemento coercitivo si estende anche ad un momento temporalmente precedente ovvero la fase in cui sono costretti a salire sul veicolo che li trasferisce presso la stazione di polizia
Hotspot
luoghi di frontiera che rappresentano uno strumento permanente di gestione della migrazione
elementi di criticità
trattamento concretamente riservato ai migranti e condizioni del loro trattamento
pervasività e durata del loro trattenimento e ai profili di responsabilità statale
khlaifia et al vs Italia