1822 e 1889 = Num cenário de um país próximo à independência, mas que no período imperial, perde força, em grande medida devido ao terreno pouco propício à assimilação das diferenças, com uma população elitista, rural, escravocrata e com limitada participação política.
A educação restringia-se ao atendimento nas áreas médicas, que geralmente aconteciam em instituições religiosas ou filantrópicas, sem qualquer envolvimento do poder público e com intuito único de curar as deficiências e gerar comportamentos normalizados.
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