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LA COSTITUZIONE E I PRINCIPI COSTITUZIONALI FONDAMENTALI IN MATERIA …

- - - - I REQUISITI DELLA CAPACITA' CONTRIBUTIVA sono individuati:
        - nella concezione soggettiva: indici direttamente rivelatori di ricchezza del contribuente (Es: IRPEF e reddito)
        
        nella concezione oggettiva: qualsiasi fatto economico anche indirettamente rivelatore della ricchezza del contribuente (Es: IRAP e valore della produzione netta)
- - - - Obbligazione di cui è titolare il sostituito nei confronti dell'ente pubblico creditore è autonoma e ha ad oggetto la medesima obbligazione tributaria gravante sul contribuente.
- - - - Differenza con sostituto di imposta
        :
        Il sostituto è tenuto al pagamento del tributo in luogo di un altro soggetto,
        il responsabile di imposta è obbligato in solido con il contribuente
- - - - IRPEF, IRES, IVA, IRAP
  - - - TARI, TASI, Tassa per le concessioni governative
  - - - Contributi di miglioria, contributi di sicurezza stradale
- - - - Organismo centrale dell'Amministrazione finanziaria: MEF
        --> all'interno DEF che coordina e controlla Agenzie Fiscali
- - - - Le AGENZIE FISCALI sono i bracci operativi del Ministero:
        
        enti pubblici non economici
        
        dotati di personalità giuridica
        
        autonome dal punto di vista regolamentare, amministrativo, patrimoniale, contabile e finanziario
        
        ciascuna Agenzia: missione specifica di gestione, con il compito di operare con il massimo di autonomia, professionalità ed efficienza.
        
        Nel 2000 istituite 4 Agenzie fiscali.
        Ristrutturazione nel 2012 con incorporazione dell' Agenzia del Territorio nell'Agenzia delle Entrate e l'Amministrazione autonoma dei Monopoli di Stato nell'Agenzia delle Dogane e dei Monopoli.
        2017 si è aggiunta Agenzia delle Entrate-Riscossione che ha preso il posto di Equitalia s.p.a.
        
        AGENZIA DELLE ENTRATE-RISCOSSIONE
        cura la riscossione coattiva dei tributi erariali e di altri enti
        
        Istituzione nel 2017 (D.lgs 193/2016) in sostituzione di Equitalia spa
        
        L. 234/2021 ha affidato più compiti a ADE:
        Vigilanza e controllo prima MEF, ora ADE
        -->ADE ha vigilanza e controllo ADER,
        compito di approvare i regolamenti e gli atti di carattere generale e che disciplinano il funzionamento dell'ente della riscossione, i bilanci e i piani pluriennali di investimento.
        Modifiche al sistema di finanziamento e remunerazione-->ora assegnata una dotazione con oneri a carico del bilancio dello Stato: garantito il finanziamento dell'ente e coperti i costi che è chiamato a sostenere --> no più corrisposto un compenso (aggio) per i singoli atti che l'ente è chiamato a sostenere
        
        L'ente è tenuto a conformarsi ai principi dello Statuto dei diritti del contribuente --> principi di trasparenza, leale collaborazione e tutela dell'affidamento e della buona fede, nonché agli obiettivi di cooperazione rafforzata, riduzione degli adempimenti, assistenza e tutoraggio del contribuente.
        
        ADER opera su tutto il territorio nazionale. Fino al 30/09/2021 solo in Sicilia operava la società di Riscossione Sicilia spa che è stata sciolta e i cui compiti sono stati assunti dall'ADER
        
        ADER provvede:
        
        alla riscossione mediante ruolo e mediante modello F24;
        
        alla riscossione spontanea, alla liquidazione e all'accertamento delle entrate degli enti pubblici;
        
        ad altre attività di riscossione e strumentali a quelle dell'Agenzia delle Entrate.
        
        AGENZIA DEL DEMANIO
        gestisce con criteri imprenditoriali tutti i beni immobili dello Stato e i beni confiscati
        
        AGENZIA DELLE ENTRATE
        gestisce i tributi diretti, l'IVA e le altre entrate erariali non di competenza di altre Agenzie, Amministrazioni dello Stato a ordinamento autonomo, enti od organi
        
        AGENZIA DELLE DOGANE E MONOPOLI
        gestisce i diritti e tributi legati agli scambi internazionali e le accise sulla produzione e sui consumi, escluse quelle sui tabacchi lavorati e gestisce i Monopoli di Stato
        
        ogni Agenzia ha un proprio statuto e un proprio regolamento di amministrazione che ne disciplina l'organizzazione, il funzionamento e la gestione del personale.
        
        Le Agenzie devono raggiungere specifici obiettivi concordati in apposite convenzioni sottoscritte con il MEF.
        --> Ogni convenzione ha durata triennale ed è soggetta a revisione annuale.
        
        Sono organi delle Agenzie:
        - il Direttore
        - il Comitato di gestione
        
        il Collegio dei revisori.
- - - - Facoltà di ogni cittadino indicare alla PA la propria PEC come domicilio digitale. per facilitare la comunicazione tra PA e cittadini
        
        Indirizzo inserito nell'ANPR (Anagrafe nazionale della popolazione residente) e viene reso disponibile a tutte le PA.