Please enable JavaScript.

Coggle requires JavaScript to display documents.

Глава 3: Политическая жизнь общества - Coggle Diagram

- - - - Личности
        
        Степени вовлеченности (М. Вебер):
        
        "По случаю" (напр., избиратели)
        
        "По совместительству" (обществ. деятели с осн. профессией)
        
        Профессиональные политики ("для" / "за счет" политики)
      - Социальные группы (классы, слои, этносы)
      - Политические организации (партии)
      - Государство (самый активный субъект)
      - Политические элиты (концентрируют власть, определяют развитие)
    - - Общество в целом
      - Отдельные сферы (направления политики)
        
        Экономическая
        
        Социальная
        
        Молодежная
        
        Национальная
        
        Научно-техническая
        
        Аграрная
        
        Демографическая
        
        Экологическая
        
        Внутренняя
        
        Внешняя
    - - Стремление сохранить/изменить порядки
      - Обеспечение доступа к благам, удовлетворение потребностей
    - - Этика: Дилемма "цель оправдывает средства"
        
        Позиция Макиавелли (любые средства)
        
        Позиция благих средств (иначе цель деформируется)
        
        Политический терроризм (осуждение)
  - - - Политическая деятельность
      - Политические отношения
      - Политические организации (институты)
      - Политическое сознание
    - - Функция: Удовлетворение потребности в интеграции, безопасности, порядке
      - Структура: Люди, нормы, ресурсы
      - Основные институты:
        
        Государство (вкл. президентство, ветви власти, выборы)
        
        Политические партии
        
        Определение: Добровольное объединение, общие взгляды, стремление к власти/участию, выражение интересов соц. группы
        
        Признаки: Цель-власть, длительность, оргструктура (устав), массовая опора, идеология (программа)
        
        Закон РФ: Общественное объединение для участия граждан в полит. жизни (выражение воли, акции, выборы, представление интересов)
        
        Цели по закону РФ: Формирование мнения, полит. образование, выражение мнений, выдвижение кандидатов
        
        Структура: Лидеры, партаппарат, активисты, рядовые члены
        
        Другие политические институты
  - - - Госорганами
      - Государством и группами/НКО/гражданами
      - Партиями
      - Государствами на международной арене
      - Государством и международными организациями
  - - - Способность, право, возможность повелевать, распоряжаться, управлять
      - Применение санкций (поощрение/наказание)
      - Важность авторитета и убеждения
    - - Экономическая (контроль над ресурсами)
      - Социальная (влияние на статус)
      - Культурно-информационная (контроль знаний, информации, СМИ)
    - - Распространяется на всё общество (верховенство)
      - Действует на основе права от имени всего общества
      - Монополия на легитимное применение силы внутри страны
      - Единый общегосударственный центр принятия решений
      - Использует разнообразные средства (принудительные, экономические, соц., информ.)
    - - По предназначению: Законодательная, Исполнительная, Судебная
      - По месту: Центральная, Региональная, Местная
      - По субъекту: Монархическая, Республиканская
- - - - Организация полит. власти, создающая условия для реализации прав и свобод человека
      - Последовательное связывание государства правом
    - - Верховенство права в обществе
        
        Решение всех вопросов с позиций права
        
        Право выражает общие интересы в форме законов
        
        Формальная определенность и общеобязательность права
        
        Подчинение закону ВСЕХ (граждан, организаций, государства)
        
        Требование к качеству законов: правовые (гуманные, справедливые, закрепляют права человека)
      - Незыблемость прав человека, их охрана и гарантированность
        
        Права человека = его свобода (в разных сферах)
        
        Свобода не абсолютна, имеет меру (ограничения)
        
        Мера должна быть равной для всех
        
        Признание и уважение прав других (И.А. Ильин)
      - Взаимная ответственность государства и личности
        
        Государство -> Обязательства перед личностью
        
        Личность -> Подчинение законам, выполнение обязанностей
        
        Ответственность гос. власти (Гарантии):
        
        Ответственность правительства перед представит. органами
        
        Ответственность должностных лиц (дисципл., гражд., уголов.)
        
        Ответственность личности перед гос-вом:
        
        Принуждение носит правовой характер
        
        Соответствие тяжести правонарушения
      - Разделение государственных властей
        
        Сущность: каждая ветвь осуществляет свои функции
        
        Ветви власти (Пример РФ):
        
        Законодательная: Федеральное Собрание (парламент)
        
        Функции: Законотворчество, формирование исполн. и судебной власти (частично)
        
        Исполнительная: Правительство РФ
        
        Функции: Организация исполнения законов, реализация политики
        
        Судебная: Разрешение юрид. конфликтов
        
        Система сдержек и противовесов:
        
        Власти не изолированы, могут иметь отдельные функции других властей
        
        Цель: Равновесие, баланс властей, гарантия от узурпации
        
        Роль Президента РФ (Глава государства):
        
        Не входит ни в одну ветвь власти
        
        Олицетворяет единство гос. власти
        
        Обеспечивает согласованное взаимодействие органов
        
        Координационная и интеграционная функции
        
        "Присутствует" во всех ветвях (указы, контроль правительства)
  - - - Совокупность негосударственных общественных отношений и институтов
      - Выражение разнообразных частных интересов и потребностей свободных граждан
      - Сфера самопроявления граждан, огражденная законами от прямого вмешательства власти
    - - Правовое гос-во создает условия для ГО
      - ГО контролирует гос-во
    - - Социальная подсистема
        
        Удовлетворение потребностей (воспитание, здоровье, общение)
        
        Первичные группы: семья, друзья, сподвижники (эмоциональные связи)
        
        Вторичные группы (группы интересов):
        
        Цели: досуг, решение проблем, защита интересов (проф., демогр.)
        
        Формы:
        
        Организованные (профсоюзы, молодежн. орг., НКО, волонтеры, фонды)
        
        Стихийные (гражданские инициативы)
      - Экономико-хозяйственная подсистема
        
        Удовлетворение материальных потребностей
        
        Основа: собственность, свободный труд, частное предпринимательство
        
        Институты: предприятия (частные, муниц., акционерные, кооперативные), фермерские хозяйства
      - Духовно-культурная подсистема
        
        Удовлетворение потребностей (образование, самосовершенствование, вера, творчество)
        
        Институты: негосударственные образовательные, научные, культурные, конфессиональные учреждения
        
        Средства массовой информации (СМИ)
        
        Консолидирующий фактор: исторический опыт, традиции, обычаи, нравственные ценности
      - Политическая подсистема
        
        Местное самоуправление
        
        Политические партии, общественно-политические движения (связь ГО и государства)
        
        Группы интересов (при выходе на политический уровень для решения проблем)
    - - Стадия формирования/развития
      - Поддержка со стороны власти (президентские гранты и др.)
      - Единство системы публичной власти (федеральная, региональная, местная)
  - - - Двухуровневая модель
      - 1-й уровень (базовый): Поселения (городские, сельские)
      - 2-й уровень: Муниципальные районы (из групп поселений)
      - Другие: Муниципальные округа, городские округа (в т.ч. с внутригородским делением), внутригородские территории городов фед. значения
    - - Разные для поселений и районов
      - Возможность перераспределения полномочий (межмуниципальные соглашения)
    - - Представительные (совет, дума, земство)
      - Исполнительные (местная администрация)
    - - Способы занятия должности: выборы, избрание представит. органом, назначение по контракту, участие гос. органов
    - - Прямое: выборы, референдумы, отзыв депутата/долж. лица, инициативные проекты
      - Через представителей
    - - Самоорганизация граждан по месту жительства (подъезд, дом, группа домов, село)
      - Формы: собрания, конференции, органы ТОС (домовые комитеты, советы микрорайонов)
      - Особенности: обычно нет своего бюджета, могут иметь имущество, членство с 16 лет
    - - Придает ГО организованное начало
      - Способствует самореализации граждан
      - Влияет на развитие правового государства
- - - - Внутри: властные институты, отношения, деятельность
    - - Неполитические сферы (экономика, соц. сфера, культура...)
      - Политические системы других стран
      - Международные институты (ООН)
  - - - Государство
      - Партии
      - Общ.-полит. движения
      - Иные полит. институты
    - - Полит. принципы
      - Правовые нормы (конституции, законы)
      - Полит. традиции
      - Нормы морали
      - Партийные программы, уставы
    - - Связи м/у подсистемами
      - Связи с др. сферами общества
      - Связи м/у полит. системами стран
    - - Полит. психология
      - Полит. идеология
      - Полит. культура (учения, ценности, идеалы, образцы поведения)
  - - - Требования
      - Поддержка
      - Информация (о недовольстве, потребностях)
      - Пример: Модернизация образования в РФ
    - - Реакция всех подсистем на импульс
    - - Законы, указы, постановления
      - Меры по реализации
      - Пример: Новые стандарты образования
  - - - Концентрация власти
      - Суверенитет
      - Легитимное принуждение (монополия на силу)
      - Исключительные права (законы, налоги)
    - - Госслужащие (определение, обязанности, этика)
      - Регулирование (законы, нормы)
    - - Внутренние (регулирование, защита строя, политика, разрешение конфликтов)
      - Внешние (оборона, сотрудничество)
    - - Полит. нормы (законы, обычаи)
      - Конституционное право (особая роль, сфера регулирования)
  - - - Тоталитарный
        
        Суть: Полный контроль
        
        Черты: Идеология, одна партия (культ), полиц. контроль, цензура, центр. экономика
        
        Принцип: "Всё непредписанное запрещено"
      - Авторитарный
        
        Суть: Диктатура (1 чел. / группа), неподконтрольность
        
        Черты: Опора на силу, монополия на ПОЛИТИКУ, ОТСУТСТВИЕ тотального контроля над др. сферами, оппозиция запрещена
      - Демократический
        
        Основа: Ценности гражд. общества
        
        Принципы/Черты:
        
        Народовластие (принцип большинства: выборы, референдумы)
        
        Влияние граждан (право на участие, критику)
        
        Парламентаризм (роль представит. органа)
        
        Открытость (гласность)
        
        Противоречия/Недостатки:
        
        Узурпация власти партиями
        
        Бюрократия против открытости
        
        Неравенство возможностей (формальные права vs ресурсы)
        
        Риск разочарования избирателей
        
        Неспособность удовлетворить все ожидания (Новгородцев)
  - - - Институциональная: Госсовет, уполномоченные, партии
      - Нормативная: Законы, Конституция как база
      - Коммуникативная: Обновление связей, инфопотоки
      - Культурно-идеологическая: Ценности (самобытность, патриотизм), запрос на борьбу с коррупцией