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雞蛋產銷面所面臨的問題 - Coggle Diagram
雞蛋產銷面所面臨的問題
近年來禽流感之盛行
2015年爆發全台史上損失最慘重之禽流感疫情,造成四十五億新台幣之損失以及近五百萬隻家禽隻撲殺
2004年爆發多起原性禽流感案例,引起政府關注
2017年東部養雞場再次爆發禽流感疫情,引起人民對於政府處理禽流感問題之質疑
政府之相應措施
2004年推動密閉式養雞場政策,鼓勵雞農架設防鳥網,防止外來污染源
2013年政府推廣紙蛋盤作為運輸工具,降低病毒傳染風險
最後兩項措施皆以失敗告終
討論該議題之適用理論
行動者網絡理論
勾勒行動者之間的相互作用,藉由動態模擬討論科技物之引入與結束之變遷
社會世界理論
強調科技物於社會團體以及政治角力下的發展概況
新政治社會學
著重政治、經濟、社會結構對於科技物發展之相互影響
養雞產業之歷史脈絡以及其後續問題
舊產業物形成產業慣性
塑膠蛋箱
1960以前
蛋商自製竹籃
1960以後
隨著工業規模化以及國內運輸系統之發達,為了避免木製蛋箱之偷工減料,緩解與蛋商關係之緊繃,發展出標準化之塑料蛋箱,方便蛋農之配送以及運輸業者之往返,形成固定之產業關係
弊端
基於產業鍊之不完整溝通性以及個體經濟不實惠之理由,行動者不會主動清洗蛋箱,甚至有些物流業者放置垃圾造成病菌之溫床
分化之產業、養殖體系
白肉雞
雞隻本身生長速度快、容易生病,因此在與產業規格化生產以保持品質的狀況下,選擇使用水簾系統之封閉式養雞模式
土雞
雞隻要求較多的活動空間,雖已不像從前之放養模式,但仍需要較多活動空間以及通風系統,導致封閉式養殖實行之困難
蛋雞
農民為提升本身之最佳利益,為歐美進口之特殊雞種,小籠養殖法,以提高空間運用,為避免雞隻生病,採用半開放式養殖法
新產物之不適用:圍網
政府於2004年推動圍欄計畫,希望藉由密閉式養殖系統,隔絕外來污染源,並規定網格孔隙須在1.6公分以下,嚴防麻雀侵入可能
蛋農對於政策之不信任,補助金額門檻過高且不易取得,材質選擇過於嚴苛,清洗困難,不符合經濟效益,降低蛋農配合度
執行之困難:雞毛容易卡在孔隙上,造成通風不良,滋生細菌。再者,蛋農場無統一之設計與規格,使用材料上常常無法達到效果
新產物之不適用:紙蛋箱
增加蛋農經濟、勞動成本,無法隨意將成本轉嫁給消費者,而蛋商也不願意承擔相關金額,對於年老或者以蛋農為副業者無吸引力
紙箱結構之不確定性,可能造成運輸業者需要降低運貨量,並且仍須考量紙箱之支撐能力是否足夠,其防水效果仍是一個潛在劣勢
蛋農於產業中之弱勢角色,常常受制於運輸業者與蛋商,導致多數人只以自己的利益為優先,沒有心力處理多餘之雜務
世界體系以及產業結構之問題
政府
實施政策時雖然已盡力考慮各項弊端並努力規避,但仍受產業慣性以及實際操作困難之原因而無法使想法落實
消費者
在意蛋價之高低,而忽略禽流感之防疫重要性,多數人不願意負擔更多成本營造更好的養殖環境,施加壓力給與蛋農。
蛋農
多數蛋農之利潤早就被層層剝削,為了維持利益之平衡,與蛋商達成合作,間接失去議價能力,並須配合物流業者;身為產業鍊底層生產者,無強烈慾望改善設施,在實際執行的不經濟以及補助之不確定性打退堂鼓
蛋商
為了維護本身利益,不願意將議價之權力下放給蛋農,也不願意承擔改革相關費用
其他方面之疑慮
動物福利問題
擁擠的雞舍,以及不衛生的環境可能導致雞的身心靈受到傷害
環境問題
禽鳥之飼料以及排泄物可能造成還境負擔,污染溪流
食品安全方面
雞蛋內是否會因為蛋雞之心理狀況不佳或過程之污染而對人類產生不良的健康影響
已被解決的問題
部分消費者願意付出更高的金額,保障蛋農權益的同時,減少禽流感之傳染率
些許雞農願意架設圍網並且配合政府政策