És la de l'habitatge per la població que hi viu, és la primordial, ja que s'estén per tota la ciutat. En el segle XIX, es van enderrocar les velles muralles d'època romana, medieval i moderna. En diferents moments, la població ha experimentat canvis en les funcions com ha imperat la subtitució d'habitatges per despatxos i comerços. Alguns dels problemes que han d'afrontar moltes ciutat d'Europa són la falta d'habitatges, els preus alts, l'ocupació i els pisos turístics.