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TEMA 14 - Coggle Diagram
TEMA 14
CLASES DE ACTOS
ADMINISTRATIVO
Por los sujetos a
que se dirigen
Actos singulares
Actos generales o plúrimos
Por su
contenido
Actos favorables
Actos desfavorables o de gravamen
Por su forma
de exteriorización
Actos presuntos
Actos tácitos
Actos expresos
Por sus
efectos
Actos constitutivos
Actos declarativos
Por el objeto
de la declaración
Actos personales
Actos mixtos
Actos reales
Por los sujetos
de que proceden
Actos colegiales y monocráticos
Actos de órganos estatales, autonómicos, locales, etc.
Por su eficacia
en el tiempo
Actos de tracto instantáneo
Actos de tracto sucesivo
Por sus
relaciones
con la ley
Actos reglados
Actos discrecionales
Por su significado
procesal
Actos de trámite
Actos definitivos
Actos firmes
CONCEPTO Y CARÁCTERES DEL ACTO ADMINISTRATIVO
La noción de acto administrativo tiene su origen en la necesidad de mecanismos de defensa del ciudadano frente a la actuación de la nueva y poderosa Administración.
Para ser adminisible el acto administrativo requiere ser conforme a la legalidad
El ACTO ADMINISTRATIVO va a ser la base de esta defensa ya que permite someter también al principio de legalidad la actividad de la Administración
Gracias a la concepción del acto administrativo se logro someter al control judicial la actividad administrativa
Los Tribunales de Justicia pueden controlar la legalidad de la actividad de la Administración
CONCEPTO
Concepto amplio (franceses)
Se puede definir el acto administrativo
como la declaración unilateral
no normativa de un órgano
(de la Administración) sometido
al Derecho administrativo
No normativa
De la Administración
Unilateral
Sometido al Derecho Administrativo
Declaración
Manifestación de la
Administración
con trascendencia
externa
Manifestación de deseo
Manifestación de juicio
Manifestación de voluntad
Manifestación de conocimiento
Concepto más restringido (alemanes)
ACTOS REGLADOS Y
ACTOS DISCRECIONALES
Los jueces y tribunales de lo contencioso - administrativo pueden enjuiciar este tipo de actos, para ello deberán usar las técnicas de reducción de la discrecionalidad
Esta distinción deriva de la imposibilidad
de que la ley prefigure en todos sus extremos
cada una de las concretas potestades que
atribuye a la Administración
Potestades regladas
Potestades discrecionales
Técnicas de la
discrecionalidad
Control positivo
Anular el acto
Control negativo
No se limita a anular el acto, va más alla
Exigencia de la motivación del
acto administrativo implica que
no vale el "porque sí", hay que
razonar la resolución
Si falta la motivación o resulta defectuosa el acto podría reputarse invalido
CLASES DE ACTOS POR SU
SIGNIFICADO PROCESAL
ACTOS
DEFINITIVOS
(= resoluciones)
Actos definitivos
que agotan la vía
administrativa
Pueden impugnarse directamente
ante la Jurisdicción de lo contencioso
Contra ellos cabe el recurso
administrativo de reposición
Se identifican por la ley
Actos definitivos
que no agotan la
vía administrativa
Se identifican por exclusión,
son aquellos que no "causan estado"
No pueden impugnarse directamente
ante la Jurisdicción de lo contencioso
porque la Administración aun no
ha dicho su última palabra
Hay que impugnarlo previamente en
vía administrativa mediante
un recurso de alzada
ACTOS FIRMES
No se pueden impugnar
La ejecución de actos firmes legitima a los afectados para la interposición del recurso contencioso - administrativo contra la inactividad de la Administración
ACTOS DE
TRAMITE