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圍網與紙盤的失敗, 2004：推動密閉式禽舍 加裝防鳥網, 2013：推動一次性的紙盤 - Coggle Diagram
圍網與紙盤的失敗
禽流感
2015年
939個養禽場
撲殺500萬隻家鴨鵝
損失超過45億
2017年
東部養雞場零星案例
2004年
最早爆發
政府政策/作為
生物安全 Biosecurity
蛋箱
2009：蛋箱清洗計畫
未受到普遍接納
2011：補助清洗設備
紙盤
2016：取締使用塑膠蛋箱
養雞業者、與蛋商、消費者反對
失敗
論文
採 科技與社會研究 (STS)取向
主張引入 新政治社會學(NPSS)
重視經濟、政治、法律等如何影響科學和技術的發展
研究方法
產業雜誌
網路分析文章、報導
論文
參加研討會、防疫說明會
結論
投入成本無法反映在產量與價格上
蛋農、蛋商、消費者皆不願承擔增加的成本
政府與農民形成對立面，
農民覺得被壓迫
各時期、各部門的政策目標不一致
反對意見
加裝圍網
放養水禽業者
鴨、鵝需露天放養，
且活動空間須包含水域
土雞業者
土雞飼養期長，活動力強，
無法再不通風的環境飼養
大多數雞舍
清理不便
麻雀等其他鳥類可以進入雞舍吃蛆達到生態平衡
雞的羽毛會導致圍網堵塞，散熱不良
使用紙盤
運輸業者
使用紙盤需要排列，是變相的增加工作內容
沒有雨天的配套設施，責任難以歸屬
蛋農
無法反映在收入上
消費者
不願意承擔增加的成本
低價的消費型態造成的後果
台灣禽場生態
肉雞
品種多元
同時存在大規模與小規模養殖場
同時存在密閉式與開放式養殖方式
蛋雞
多為小型飼養場
約1800家
蛋雞農較為弱勢，需要拜託經銷商
但是經銷商賣不動
多用塑膠蛋箱運送
多次轉手，無明顯的清洗責任規範
2004：推動密閉式禽舍
加裝防鳥網
當年只有9戶提交申請
2005：補助示範雞舍計畫
2006：更進一步補助養豬與養雞業者
2007：開罰未架設圍網的雞舍，
且不補償禽流感撲殺的雞隻
2013：推動一次性的紙盤
成效不高