Please enable JavaScript.
Coggle requires JavaScript to display documents.
Тема 6. Політико-правові передумови створення державної служби в Україні -…
Тема 6. Політико-правові передумови створення державної служби в Україні
Політико-історичні передумови створення державної служби в Україні
Створення державної служби в Україні має свої політико-історичні передумови, які визначаються етапами розвитку країни та її політичними перетвореннями. Основні моменти, які вплинули на формування державної служби в Україні, включають:
Процес незалежності. Після оголошення незалежності України в 1991 році сталася необхідність створення нових державних інституцій, що включають в себе і систему державної служби. Розпочався процес визначення структури та принципів державного управління.
Реформи після Оранжевої революції. Події 2004 року привели до започаткування реформ у сфері державного управління. Зростання вимог до прозорості, ефективності та відповідальності вимагало нового підходу до державної служби.
Євроінтеграційний шлях. Вступ України на шлях євроінтеграції також вплинув на створення та реформування державної служби. Вимоги щодо відповідності європейським стандартам та введення європейських практик у сферу державного управління стали пріоритетними завданнями.
Глобальні тенденції в управлінні. Висока конкуренція на світовому ринку, зростання складності вирішення глобальних проблем вимагає вдосконалення систем державного управління, зокрема, державної служби.
Боротьба з корупцією. Зміцнення протидії корупції та підвищення ефективності державного управління вимагають створення професійної та незалежної державної служби.
Правові засади державної служби в Україні
Правові засади державної служби в Україні визначаються рядом нормативно-правових актів, які регулюють утворення, організацію та функціонування державної служби. Основними правовими засадами є:
Конституція України. Визначає загальні принципи організації та діяльності державних органів, включаючи державну службу. Зокрема, вона гарантує рівність перед законом, право на роботу та соціальний захист державних службовців.
Закон України "Про державну службу". Цей закон визначає правові засади організації та функціонування державної служби, визначає правовий статус державних службовців, встановлює принципи найму, кар'єрного росту, правила конфлікту інтересів тощо.
Закон України "Про службу в органах безпеки та спеціальній службі." Встановлює правові засади діяльності служб безпеки, забезпечуючи їхню відповідність Конституції та державним інтересам.
Закон України "Про працю". Норми цього закону регулюють основні аспекти трудових відносин, включаючи умови праці, оплату праці, відпустки, гарантії соціального захисту працівників.
Кодекс законів про працю України. Визначає загальні принципи трудового права, а також відносини між роботодавцем і працівником.
Антикорупційні закони. Включають в себе закони та нормативні акти, які регулюють протидію корупції та встановлюють механізми перевірки діяльності державних службовців з питань додержання етичних норм та законів.
Міжнародні договори. У рамках міжнародного співробітництва Україна зобов'язалася враховувати та застосовувати норми, що стосуються державної служби, які визначені міжнародними договорами, зокрема, у сфері європейської інтеграції.
Права та обов’язки державного службовця
Права державного службовця:
Право на працю та соціальний захист: Державні службовці мають право на працю в умовах, що відповідають нормам безпеки та гігієни праці. Вони також користуються соціальним захистом, включаючи відпустки, медичне страхування та інші пільги.
Право на освіту та професійний розвиток: Державні службовці мають право на отримання освіти та професійного розвитку, щоб підтримувати та покращувати свої кваліфікації.
Право на участь у вирішенні питань, що стосуються їхньої діяльності: Державні службовці мають право висловлювати свої пропозиції та думки з питань, які стосуються їхньої сфери діяльності.
Право на конфіденційність: Державні службовці зобов'язані дотримуватися принципу конфіденційності, але вони також мають право на захист своєї особистої інформації.
Обов'язки державного службовця:
Вірність Конституції та законам України: Державні службовці повинні дотримуватися законів та Конституції України.
Дотримання етичних норм та стандартів поведінки: Державні службовці повинні вести себе відповідно до встановлених етичних стандартів та утримуватися від конфлікту інтересів.
Виконання службових обов'язків: Державні службовці зобов'язані виконувати свої службові обов'язки добросовісно та відповідально.
Додержання режиму служби: Визначення робочого часу, відпусток, та інших режимних обмежень.
Утримання від корупції та недопущення конфлікту інтересів: Державні службовці повинні діяти з чесністю та утримуватися від будь-якої корупційної або неетичної діяльності.
Підвищення кваліфікації та професійний розвиток: Забезпечення найвищого рівня кваліфікації та професійної підготовки.