по-третє, громадським структурам властиве відчувати значні деформації, що і може бути використане для реалізації предпочитаемого варіанти майбутнього розвитку, по-четверте, перспективні цілі, подібні по змісту, можуть бути замінені одна інший, а одна і та ж мета може бути реалізована різними засобами