Fase 1: Sistematización y diagnóstico de la política pública de prevención, protección y atención a la población étnica desplazada, de los desarrollos, alcances y limitaciones de las autoridades étnicas y su incidencia en la construcción de políticas públicas, y de la operación del ACNUR en Colombia y sus actividades de protección frente al desplazamiento de grupos étnicos. Fase 2: Construcción participativa de prioridades con las instituciones para el fortalecimiento institucional y las autoridades y organizaciones indígenas del orden local, regional y nacional. Fase 3: Formulación, Ajuste Integral y puesta en marcha de la Estrategia.