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憲法基本原則 - Coggle Diagram

- - - - 審議式民主 :pencil2:補救代議失靈
        
        太陽花學運
      - 選舉制度
        
        立委
        
        單一選區兩票制
        
        一票區域立委
        
        一票政黨
        
        J721政黨比例5%席次規定 :star:
        
        有意兼顧選區代表性+政黨多元性
        
        避免小黨林立影響國會議事效率
        
        地方民代+議員
        
        複數選區相對多數決
  - - - 民意代表定期改選
    - - :star:優位基本權
        
        憲法§14集會結社自由
        
        憲法§17參政權
        
        憲法§11表現自由
      - 選舉平等權
        
        憲法§129
        
        憲法§46
    - - 以執政為目標
      - 人民團體地位
      - J331僑選+不分區代表罷免 :star:
        
        區域性立委
        
        只能罷免，喪失黨籍不改變身分
        
        不分區立委
        
        無法罷免，喪失黨籍即改變身分
      - J340政黨推薦的候選人保證金減半 :star:
        
        合憲
        
        保證金制度
        
        避免參選人來亂
        
        違憲
        
        政黨支持
        
        促使小黨林立
    - - 嘗試錯誤的選擇:pencil2:多數人的意見不是絕對正確
        
        J31萬年國會首部曲
        
        國家發生重大變故可不改選
        
        J261萬年國會二部曲
        
        第一屆民代無任期限制 :question:
        
        適應當前情勢終止職權
        
        J499國大修憲延期任期
        
        J553台北市里長延選
        
        如因特殊事故可延期辦理 :warning:只有戰亂算特殊事故
        
        違憲
        
        因里界重劃
        
        因省錢
- - - - 惡法亦法
    - - 惡法非法
        
        憲法法庭審查
  - - - 意義
        
        特別法律保留
        
        憲法§20
        
        一般法律保留
        
        憲法§17
      - 學說
        
        全面保留說
        
        侵益保留說
        
        重要性理論說
        
        行政保留
      - 實務
        
        侵益
        
        層級化法律保留 :star:
        
        憲法保留
        
        憲法§8人身自由
        
        絕對法律保留
        
        生命剝奪/人身自由限制 :star:罪刑法定主義
        
        刑法§1
        
        租稅法定主義 :warning:但課稅方法僅須相對法律保留
        
        憲法§19
        
        請求權消滅時效
        
        民法§125
        
        J723全民健保醫療服務點數申報期限
        
        1 more item...
        
        公務員免職處分
        
        J491考績法施行細則
        
        1 more item...
        
        警察臨檢要件、程序、救濟
        
        J535警察勤務條例
        
        1 more item...
        
        相對法律保留
        
        其他自由權利之限制 :star:可授權行政機關規定:pencil2:特定授權
        
        J443役男出境處理辦法
        
        111憲判19全民健保停保復保
        
        2 more items...
        
        112憲判5證交法公開收購之空白刑法
        
        1 more item...
        
        重大公益之給付行政
        
        無須法律保留 :pencil2:概括授權
        
        干預行政之細節性、技術性 :pencil2:職權命令
        
        非重大給付行政
        
        大學自治事項 :star:
        
        授益
        
        重要性理論說
    - - 審查標準
        
        適合性
        
        有助於達成目的
        
        必要性
        
        對當事人最小侵害
        
        狹義比例性原則
        
        手段與目的成比例
      - 實務
        
        J476毒品條例之死刑、無期徒刑規定
        
        維護國家安全、社會秩序、增進公共利益所必要
        
        J544煙毒條例處自由行規定 :star:
        
        處罰個人反社會性行為
        
        J604對持續違規停車予以多次處罰
        
        維護公共秩序無違一行為不二罰
        
        J485眷村改建條例給予原眷戶優惠
        
        給付額度不能給太多
        
        J775累犯加重本刑 :star:
        
        合憲
        
        制度設計
        
        對刑罰反應力薄弱
        
        違憲
        
        前後罪質是否相等一律加重
        
        罪刑相當原則
        
        J786公務人員利益衝突迴避法罰緩 :star:
        
        未斟酌違規情節致情輕法重
        
        違反責罰相當原則
        
        J790栽種大麻
        
        一律處五年以上有期徒刑
        
        違法罪刑相當原則
        
        J808刑罰併處社維法罰緩
        
        違一罪不二罰原則
    - - 審查標準J432
        
        意義非難以理解 :pencil2:文法
        
        受規範者得預見 :warning:非一般人
        
        司法審查得加以確認
        
        適當組成之專業機構可判斷J545
      - 實務
        
        J432會計師法規定會計師行為
        
        有受訓期可理解可預見
        
        J545醫師法處罰業務上違法行為規定
        
        泛指有悖於醫學倫理之行為
        
        J617刑法§235猥褻
        
        大法官越描越黑^_^
        
        J636檢肅流氓條例條文規定
        
        欺壓良善、品性惡劣、遊蕩無賴
        
        違反法律明確性
        
        J669槍砲條例空氣槍之處罰規定
        
        殺傷力為可預見可審查
        
        J702教師行為不檢有損師道
        
        合憲
        
        行為不檢可預見可審查
        
        解聘、停聘、不續聘
        
        違憲
        
        終身不得聘命
        
        J767常見且可預期之藥物不良反應救濟
        
        藥袋上有寫副作用
        
        可理解可預見自己負責
        
        沒寫副作用發生了
        
        申請補償
        
        J777駕駛人無過失+情節輕微之肇事逃逸
        
        肇事包括因第三人故意或過失
        
        違憲
        
        非受規範者可預見
        
        一律處1年以上7年以下
      - 不確定法律概念、概括條款
        
        透過解釋理解
        
        民法§72
    - - 類型
        
        真正溯及既往
        
        事件已終結
        
        侵益性
        
        原則
        
        禁止溯及既往
        
        例外
        
        強烈公益需求 :star:
        
        授益性
        
        可溯及既往
        
        不真正溯及既往
        
        事件尚未終結
        
        無涉溯及既往 :pencil2:本來就得適用新法
      - 實務
        
        J574民事修法提高上訴第三審金額
        
        法律變更定有過渡條款
        
        J717降低公保18%優存 :star:
        
        合憲
        
        公教人員死亡才終結
        
        無涉溯及既往
        
        定有替代方案
        
        未違信賴保護原則
        
        公益考量
        
        未違比例原則
        
        111憲判18沒收犯罪所得規定
        
        自犯罪時就擁有犯罪所得且持續存在
        
        112憲判3公職年資併社團年資 :star:
        
        轉型公益
        
        :warning:雖屬法律溯及既往，但屬維護特別重大公益
    - - 要件
        
        信賴基礎
        
        信賴表現
        
        信賴值得保護
      - 效果
        
        行政處分
        
        公益>私益
        
        財產保障
        
        私益>公益
        
        存續保障
        
        法規命令
        
        制定過渡條款
        
        給予合理補償
      - 意義
        
        人民信賴現存之法秩序而為
        
        國家須保護人民利益
- - - - 為謀社會福利增進民族健康