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Proyectos Hídricos en APP - Coggle Diagram
Proyectos Hídricos en APP
Asociaciones público-privadas en el sector del agua en China: un análisis comparativo
Asociaciones Público-Privadas para agua rural
Dónde pueden
funcionar las APP
Gestión delegada en países de derecho civil
Ambivalencia en países de derecho consuetudinario
Enfoque en la delegación pública al sector privado
PPPs para bombas manuales
y suministros puntuales
Subcontratación en sistemas comunitarios
Enfoques probados para
APPs con bombas manuales
Transferencia de responsabilidad
a un operador de tuberías
Garantía del fabricante con los pueblos
Contrato de mantenimiento con empresas privadas
Ejemplos de APPs para
suministros puntuales
Grundfos LIFELINK
Modelo de quioscos y bombas solares
Sistema de pago por teléfono móvil
WaterHealth
International
Tratamiento de agua por rayos ultravioleta
Venta de agua tratada en contenedores reutilizables
Modelo de APP y fuentes de financiamiento
ARREGLOS TÍPICOS DE APP
Tamaño y alcance
Contratos pequeños
Adjudicación a individuos o empresas locales
Gestión de sistemas de tuberías rurales
Órgano de contratación
Entidades contratantes
Ministerios centrales, empresas de servicios públicos, gobiernos locales
Tipo de contrato
Gestión
Alquiler
Construir y operar
Invertir, construir y operar
Regulación
Desafíos en la regulación del agua rural
Asignación de responsabilidades regulatorias
Supervisión y cumplimiento
.
Financiamiento de
inversiones
Uso de inversión y crédito privado
Costos de construcción y necesidad de inversión
Número de personas sin suministro de agua potable
Demanda de mayores
niveles de servicio
Población en zonas de pequeños sistemas de tuberías
Evolución técnica en sistemas de suministro de agua rural
Mala prestación de servicios
Financiamiento necesario para mejoras
Alcance de averías en países en desarrollo
Averías en sistemas de abastecimiento de agua rural
Asociaciones público-privadas: un nuevo enfoque basado en el riesgo para los proyectos del sector hídrico
Éxito
Gestión de Riesgo
Evaluación
Identificación
Factores de Riesgos Críticos
Ejm2: Tarifa de agua no viable
Ejm3: Financiación
Ejm1: Incertidumbre de Precios
Ejm4: Cambios en Políticas Fiscales
Ejm5: Tasas de Interés
Ejm6: Gobieros Inestables
Ejm7: Opinión Pública Resistente/Negativa
Ejm8: Instituciones Financieras Débiles
Ejm9: Incumplimiento de Contrato
Ejm10: Corrupción
Análisis
Desempeño de los contratos
Evaluación
Probabilidad de Ocurrencia
Impacto
Mitigación de Riesgos Críticos
Estrategias de Gestión
Aceptación
Ventajas Económicas
Ventajas Sociales
Tratamiento
Cuantificar Impactos
Minimizar Efectos
Ejm1: Contratación de Pólizas de Seguro
Ejm2: Atraer Participación Privada
Ejm3: Herramientas de Seguimiento, Supervisión y Revisión
Asignación de Riesgos
Público
Privado
Mejor capacitado
Equilibrio
Fracaso
Desequilibrio Matriz de Riesgo
APP en Brasil
Ausencia de Mitigación de Riesgos
Privatización de los Servicios de Agua en el Estados Unidos: una evaluación de los problemas y experiencia (2002)
CUESTIONES CLAVE EN LA PRIVATIZACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA
Observaciones clave sobre
Privatización de Servicios de Agua
No hay un modelo único
Diversidad de situaciones
Adaptabilidad necesaria
Desafíos según el tamaño
de las empresas de agua
Grandes empresas
municipales
Experiencia y recursos
Capacidad para abordar desafíos
Empresas de agua
pequeñas y medianas
Dificultades para cumplir con estándares
Respuesta a presiones demográficas
Participación privada en
municipios pequeños
Terreno fértil
Operación y gestión de servicios públicos de agua
FUERZAS DE CAMBIO EN LA
INDUSTRIA DE SERVICIOS DE AGUA
Oportunidades para Empresas
Privadas de Agua en EE. UU
Ampliación de servicios a una gama más amplia de clientes
Mantenimiento diferido en la infraestructura hídrica
Necesidad de inversión en infraestructura
Oportunidad para empresas privadas debido a la falta de inversión pública
Desafíos en el Suministro de Agua
Expectativas de alta calidad del agua
Riesgos mínimos para la salud pública
Altos niveles de protección ambiental
Disposición a pagar por servicios de calidad
Delegación de Responsabilidades
a Empresas Privadas
Ejemplos en ciudades estadounidenses
Crecimiento y competencia de empresas privadas
Mayor disposición para compartir riesgos
Capacitación del personal en operaciones de empresas de agua
Innovación y Tecnología
Nuevos modelos de acuerdos contractuales
Automatización para mejorar eficiencia
Cumplimiento de normas ambientales y de salud pública
MODELOS DE PRESTACIÓN
DEL SERVICIO DE AGUA
Mejora de Servicios Públicos
Enfoque en mejorar servicios y cumplir expectativas del público
Uso responsable de fondos públicos
Logro de Objetivos de
Servicios de Agua
Puede ser alcanzado por organizaciones públicas o privadas
Decisiones basadas en circunstancias específicas de la comunidad
Mejora de
Organizaciones
Enfocarse en deficiencias identificadas
Proceso estratégico integral para establecer metas y opciones
Optimización de funciones operativas basadas en beneficios y costos medidos
Potencial de la
Organización
Importancia de que los líderes mantengan el enfoque en objetivos clave
Incentivar la toma de pasos significativos mediante oportunidades innovadoras
Aceptar la posibilidad de fracaso sin temor a represalias
IMPLICACIONES MÁS AMPLIAS
DE LOS SERVICIOS DE AGUA
Efectos de la Privatización
de Servicios de Agua
Más allá del proveedor y del consumidor
Impactos
Empleo
Control local y capacidades de supervisión
Impactos ambientales y económicos
Equilibrio entre Propiedad y
Operación Pública y Privada
Más allá de costo, confiabilidad y calidad del agua
Determinado por
valores comunitarios
Preservación ambiental
Impactos culturales del agua
Valores recreativos y estéticos
Preservación del empleo local
Aumento de Conciencia
sobre la Importancia
del Agua
Economía, cultura y recursos ambientales
Sensibilidad de
operadores públicos y
privados
Información anecdótica respalda ambos puntos de vista
Transparencia y
Discusión Pública
Importancia para la comunidad y el proveedor
Mejor atención a consideraciones más amplias de la gestión del agua
CONCLUSIONES
Privatización de los
Servicios de Agua
Diversas formas y opciones.
Complicaciones para las comunidades
Opciones de
Privatización
Subcontratación
Contratos DBO
Venta de activos a empresas privadas
Contratos para operación y mantenimiento
Regionalización y
Consolidación
Colaboración entre sistemas públicos más grandes y pequeños
Promesa de mejor desempeño y eficiencia
Consideraciones y
Preocupaciones
Continuidad del empleo
Bienestar de la fuerza laboral
Impactos en bienes públicos (protección ambiental, calidad del agua)
Desafíos Financieros
Desigualdad en acceso a fondos de capital.
Restricciones legales históricas a la operación privada
Reformas Financieras y
Mercados del Agua:
Debate sobre subsidios y justificación.
Uso de mercados del agua para transferencias de agua
Preparación de
Administradores
Cambios en antecedentes y capacitación
Adaptación al nuevo entorno de privatización.