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LIBRO I & II DEL CÓDIGO ORGÁNICO DE PRODUCCIÓN, COMERCIO E…

- - - - Establecer un marco regulatorio que evite abusos de poder en el mercado económico, lo cual será definido en una ley específica.
      - Fomentar el desarrollo de sectores con externalidades positivas para aumentar la productividad general y las habilidades de innovación en toda la economía, fortaleciendo las instituciones establecidas para este propósito.
      - Crear un entorno propicio para la innovación, emprendimiento y asociatividad, mediante la colaboración entre iniciativas públicas, privadas y de economía popular y solidaria, así como fortalecer la investigación vinculada a la actividad productiva y la mejora del talento humano a través de programas de becas y financiamiento de estudios superiores.
      - Implementar una política comercial que beneficie a todos los sectores productivos del país, especialmente a la economía popular y solidaria, las micro, pequeñas y medianas empresas, garantizando la soberanía alimentaria y energética, fomentando el comercio justo y estratégicamente insertando al país en el mercado mundial.
      - Ampliar el acceso al financiamiento para todos los sectores productivos, mediante incentivos y regulaciones adecuadas al sistema financiero público, privado y de economía popular y solidaria, así como impulsar y desarrollar la banca pública orientada al desarrollo productivo.
      - Mejorar la productividad de la economía popular y solidaria, así como de las micro, pequeñas y medianas empresas, para participar en el mercado interno y, eventualmente, expandirse internacionalmente.
      - Desarrollar una infraestructura logística que potencie la transformación productiva, promoviendo la eficiencia del transporte marítimo, aéreo y terrestre de manera integral y multimodal.
      - Promover la producción sostenible mediante la implementación de tecnologías y prácticas de producción limpia.
      - Mejorar la competitividad sistémica mediante la provisión de bienes públicos como educación, salud e infraestructura, con el fin de potenciar las capacidades productivas de las regiones y del talento humano del país.
- - - - Art. 10.- Compensación económica para el Salario Digno.
        
        A partir de cierto año, los empleadores que no hayan pagado a sus trabajadores un salario igual o superior al salario digno mensual deben calcular una compensación económica adicional para cubrir la diferencia. Esta compensación es obligatoria para empleadores que tengan utilidades pero hayan pagado un anticipo de impuesto a la renta inferior a la utilidad en el ejercicio fiscal. La compensación se calcula según un porcentaje de las utilidades y se distribuye entre los trabajadores que no hayan alcanzado el salario digno en el ejercicio fiscal anterior, hasta alcanzar dicho salario.
      - a. Sueldo o salario mensual;
      - c. La decimocuarta remuneración dividida para doce
      - b. La decimotercera remuneración dividida para doce
      - d. Las comisiones variables que pague el empleador a los trabajadores que obedezcan a prácticas mercantiles legítimas y usuales;
      - e . El monto de la Participación del trabajador en utilidades de la empresa de conformidad con la Ley, divididas para doce
      - f. Los beneficios adicionales percibidos en dinero por el trabajador por contratos colectivos
      - g. Los fondos de reserva;
- - - - Art. 13.- Definiciones.
        
        a. Inversión productiva: Recursos dirigidos a producir bienes, servicios, aumentar la capacidad productiva y crear empleo en la economía nacional.
        
        b. Inversión Nueva: Recursos destinados a incrementar el capital de la economía para generar capacidad productiva futura, mayor producción o empleo nuevo. No incluye cambios de propiedad entre partes relacionadas. Para aspectos no tributarios, incluye inversiones en asociaciones público-privadas para proyectos públicos.
        
        c. Inversión extranjera: Recursos controlados por individuos o entidades extranjeras o capital generado fuera de Ecuador.
        
        d. Inversión nacional: Recursos controlados por personas o entidades ecuatorianas, excepto si no se generaron en Ecuador.
        
        e. Inversionista nacional: Persona o entidad ecuatoriana con control o propiedad sobre inversiones en Ecuador, incluyendo cooperativas, asociaciones y entidades comunitarias.
        
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      - Art. 14.- Aplicación.-
        
        Art. 15.- Órgano Competente en materia de inversiones.-
        
        Nombra al Comité Estratégico de Promoción y Atracción de Inversiones como la instancia de rectoría gubernamental en inversión, promoviendo políticas para facilitar inversiones y prevenir litigios. También se menciona la posibilidad de crear una entidad para promover asociaciones público-privadas y gestión delegada.
        
        Art. 16.- Modalidades de inversión.-
        
        señala aspectos específicos relacionados con las modalidades de inversión y la protección de la inversión en asociaciones público-privadas y gestión delegada en Ecuador:
        
        Modalidades de inversión: Las diferentes formas de inversión y sus excepciones serán detalladas en el reglamento que acompaña a esta normativa.
        
        Estabilidad jurídica de la inversión: Además de la estabilidad tributaria garantizada en el Código, se podrá otorgar estabilidad jurídica sobre la normativa sectorial esencial que sea declarada en contratos de concesión u otros documentos relacionados con la gestión de sectores estratégicos o la provisión de servicios públicos. El período de vigencia de esta estabilidad jurídica será igual al plazo del contrato de inversión.
        
        Valor Agregado Nacional: El ministerio responsable de la política de producción, comercio exterior e inversiones, junto con el organismo rector de compras públicas, desarrollarán mecanismos para promover el componente nacional en la adquisición de bienes y servicios en compras públicas y en las inversiones realizadas en proyectos en sectores estratégicos, en conformidad con los acuerdos internacionales ratificados por Ecuador.
        
        Contratos de inversión y arbitraje: El Estado ecuatoriano deberá incluir cláusulas de arbitraje, ya sea nacional o internacional, para resolver disputas generadas por contratos de inversión, especialmente para aquellos contratos que superen los diez millones de dólares de los Estados Unidos. En el caso de arbitraje internacional en derecho, el contrato de inversión deberá especificar las reglas y normativas bajo las cuales se resolverán las controversias resultantes del contrato o de la inversión, dándole la opción al reclamante de elegir el marco de arbitraje, que incluye reglas específicas de diferentes instituciones arbitrales reconocidas a nivel internacional. Las reglas de arbitraje de emergencia no serán aplicables en ningún caso.
        
        establece que las nuevas inversiones no necesitarán autorizaciones, excepto las señaladas por ley y las del ordenamiento territorial. Los beneficios del Código se aplicarán a inversiones extranjeras si cumplen con ciertos criterios establecidos por la ley y el reglamento, sin afectar la Constitución, otras leyes o acuerdos internacionales ratificados por Ecuador.
    - - Art. 17.- Trato no discriminatorio.-
        
        establece igualdad de condiciones para inversionistas nacionales y extranjeros, así como entidades cooperativistas en Ecuador, garantizando protección plena y la misma seguridad que reciben los ecuatorianos. El Estado puede otorgar incentivos diferenciados para la inversión productiva y nueva basados en sectores o ubicación geográfica, priorizando la atracción de inversión extranjera directa según los planes de desarrollo. Las inversiones en otros sectores también pueden beneficiarse de la política estatal de impulso productivo.
      - Art. 18.- Derecho de propiedad.-
        
        asegura la protección de la propiedad de los inversionistas bajo los términos de la Constitución y la ley, prohibiendo confiscaciones a inversiones nacionales o extranjeras. El Estado puede expropiar bienes inmuebles excepcionalmente para planes de desarrollo social y ambiental, siguiendo un proceso legal no discriminatorio y pagando una indemnización justa según la ley y los acuerdos internacionales ratificados por Ecuador.
    - - Art. 19.- Derechos de los inversionistas.-
        
        e. Remisión de recursos tras la liquidación de inversiones, cumpliendo con obligaciones legales.
        
        f. Libertad para transferir acciones, cumpliendo con formalidades legales.
        
        d. Transferencia de ganancias extranjeras luego de cumplir con obligaciones legales.
        
        g. Acceso a recursos financieros.
        
        c. Libertad de importación y exportación sujeta a las normativas.
        
        h. Acceso a asistencia técnica, cooperación y beneficios establecidos.
        
        i. Acceso a beneficios e incentivos según las leyes.
        
        a. Libertad para producir, comercializar bienes y servicios, fijar precios, excepto los regulados por ley.
        
        b. Acceso a acciones de control para prevenir prácticas monopolísticas.
        
        Art. 20.- Régimen Tributario.-
        
        Art. 21.- Normas obligatorias.-
        
        indica que los inversionistas, tanto nacionales como extranjeros, y sus inversiones deben cumplir con las leyes del país, especialmente en aspectos laborales, ambientales, tributarios y de seguridad social.
        
        establece que las inversiones nacionales y extranjeras estarán sujetas al mismo régimen tributario, salvo las excepciones establecidas en el Código.
  - - - Art. 23.- De los incentivos.-
        
        Art. 25.- Del contenido de los contratos de inversión.-
        
        Art. 26.- De la Vigencia.-
        
        El plazo de vigencia de los contratos de inversión será de hasta 15 años, plazo susceptible de renovación hasta por el mismo plazo originalmente concedido
        
        Los contratos de inversión se celebrarán mediante escritura pública, en la que se hará constar el tratamiento que se le otorga a la inversión, así como pactarán los beneficios e incentivos a los que haya lugar de conformidad
        
        se incorporan como reformas a las normas tributarias pertinentes, como consta en las disposiciones reformatorias al final de este Código
    - - Art. 29.- Monitoreo.-
        
        Estará a cargo del ente rector de las inversiones, sin perjuicio de las facultades de otras autoridades competentes relativas al cumplimiento de obligaciones legales o regulatorias
      - Art. 30.- Inhabilidades especiales.-
        
        No podrán ser beneficiarios de los incentivos consagrados en esta normativa: El Presidente, el Vicepresidente de la República, los Ministros y Secretarios de Estado, y los servidores públicos de la entidad rectora de la política de la producción.
      - Art. 28.- De la aplicación de los incentivos.-
        
        La Secretaría Técnica del Consejo Sectorial de la producción coordinará con los organismos de control competente, la ejecución adecuada
    - - Art. 31.- Infracciones.-
        
        e. Violación intencional de leyes laborales, tributarias, de seguridad social, ambientales u otras relacionadas con la inversión.
        
        f. Presentar documentos o información falsa para obtener incentivos.
        
        d. Ceder la inversión sin cumplir con los requisitos reglamentarios.
        
        g. Obstaculizar las verificaciones por parte de las autoridades estatales competentes o inducir a error a dichas entidades.
        
        c. No ejecutar las condiciones mínimas de inversión autorizadas dentro del plazo estipulado.
        
        h. Soborno o intento de soborno a los funcionarios encargados del control de los beneficios de esta normativa, sujeto a acción penal.
        
        b. Retirar total o parcialmente la inversión incumpliendo obligaciones legales o contractuales.
        
        i. Obtener incentivos estando prohibido por ley.
        
        a. Retraso en realizar aportes o adquisiciones acordadas en el proyecto de inversión.
      - Art. 32.- Revocatoria.-
        
        establece que la comprobación de cualquiera de estas infracciones conlleva a la revocación de los beneficios otorgados. Esta revocación será decidida por el Comité Estratégico de Promoción y Atracción de Inversiones, permitiendo al inversionista sancionado impugnar judicialmente las decisiones afectantes. Además, el Estado podrá cobrar los tributos que no se percibieron debido a la aplicación de los beneficios fiscales revocados.
  - - - El Consejo Sectorial de la Producción definirá políticas y acceso a los recursos de producción para esta economía sin intervenir en los Gobiernos Autónomos Descentralizados. Se establecerá una institucionalidad específica según la Ley.
        
        Acciones para fortalecer esta economía incluyen:
        
        a) Desarrollar programas a nivel nacional, regional y local respetando derechos y el entorno natural.
        
        b) Apoyar el modelo socio productivo comunitario con proyectos financiados públicamente para tecnología, investigación, capacitación y comercialización.
        
        c) Fomentar igualdad de oportunidades mediante incentivos y medios de producción.
        
        d) Promover seguridad alimentaria con financiamiento preferencial para empresas de comunidades indígenas, afroecuatorianas y montubias.
        
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