Please enable JavaScript.

Coggle requires JavaScript to display documents.

TO-PILAR-SYSTEMET I EØS - Coggle Diagram

- - - - Rådet har en formell kompetanse til å treffe bindende vedtak, dersom det foreligger enighet fra både EU og EFTA-statene, jf. art 90 andre ledd
- - - - I enkelte tilfeller åpner EU-rettsaktene opp for nasjonale tilpasninger
        
        EØS-komiteens kompetanse til å påvirke tolkningen av EØS-avtalen; Art. 105 tredje ledd. Dersom det er tale om å gripe inn i EU-domstolens praksis, vil art. 102 komme til anvendelse.
        
        Ikke adgang til å overprøve EØS-komiteens vedtak. E-6/01 CIBA avsnitt 21
        
        Vetorett; EU og EFTA-statene kan nekte å innlemme nye rettsakter i regelverket. Endring krever enstemmighet av EU og EFTA-statene, jf. art. 93 pkt. 2. EFTA-statenes vetorett. Prosedyren for vetoretten = art. 102 tredje ledd til sjette ledd.
      - Stortingets rolle ved endringer i EØS-avtalen; Når EØS-komiteen endrer EØS-avtalen, innebærer dette nye folkerettslige forpliktelser for Norge.
        
        Grl. § 26; saker av "særlig stor viktighet" må godkjennes av Stortinget, før den blir folkerettslig bindende.
        
        Ny rettsakt som innebærer en myndighetsoverføring til ESA eller EFTA-domstolen = grl. § 115
        
        Dersom det er endringer i en forordning, vil ikke stortinget få mulighet til å påvirke innholdet av den EØS-relevante forordningen.
      - Endring gjennom dynamisk tolkning
        
        62015EJ0028 (Jabbi) Avsnitt 62
- - - - Det foreligger ulike råd, som har ansvar for hvert sitt område.
        
        Gjennom rådet får statene anledning til å påvirke EU-lovgivningen
- - - - Kommisjonen er selvstendig, i den forstand at organet kan utføre sine oppgaver i "fullkommen uavhengighet", jf. TEUV art. 17 tredje ledd.
        
        Kommisjonen og EU-domstolen kontrollerer at EU-retten blir håndhevet av medlemsstatene
        
        Kommisjonen kan bli kastet av parlamentet, men terskelen for mistillit er høy. Krever to tredjedels flertall
        
        Årsaken til at det er adgang for mistillit; sikre at kommisjonen fører en politikk som flertallet i Europaparlamentet kan stå bak
        
        Liknende de norske departementene, eksisterer det generaldirektiver. Forvaltningsapparater som er underlagt kommisjonen
        
        Fører kontroll med gjennomføringen og håndhevelsen av de EU-rettslige forpliktelsene. Tett samarbeid mellom Kommisjonen og ESA
        
        Kommisjonen har en eksklusiv initiativrett til ny EU-lovgivning, jf. TEUV art. 17 andre ledd.
        
        Både rådet og Europaparlamentet kan komme med anmodninger til ny EU-lovgivning, men kommisjonen har siste stemme (kan forkaste en anmodning)
- - - - Dissens; Det foreligger et forbud mot offentlige dissenser. Forbudet begrunnes i det å øke insentivet om å komme frem til kompromisser. Kompromiss = viktig for å sikre rettsenhet
    - - Den rettslige konteksten i EU-regelverket og EØS-regelverket er ulikt, hvilket EU-domstolen har konkludert med i flere tilfeller. Denne forskjellen medfører at rettsanvendelsen blir annerledes, og dette har betydning for integreringen av EFTA-statene i EUs indre marked.
- - - - Fordelingen av antall seter blant medlemsstatene, beror på en politisk avveining av hensyn til de små medlemsstatene. Foreligger et ønske at alle skal representeres
        
        Politisk kontrollfunksjon -> kan avsette kommisjonen, jf. TEUV art-. 234.
        
        Parlamentet har ikke kompetanse til å vedta ny EU-lovgivning uten samhandling med Kommisjonen og Rådet.
- - - - Arbeidsspråket er engelsk, men de nasjonale domstolene kan henvende seg til EFTA-domstolen på deres prosesspråk.
- - - - Grunnen til at det har blitt utviklet byråer, er det økte samordningsbehovet. Byråene sørger for å opprettholde ensartede konkurransevilkår. Videre er det et behov for å styrke reglenes kvalitet