Please enable JavaScript.

Coggle requires JavaScript to display documents.

LUẬT CẠNH TRANH - Coggle Diagram

- - - - Nằm trên cùng 1 thị trường liên quan (chỉ cần có hành vi là bị cấm (mặc nhiên) không cần có hậu quả là gì?)
      - Nằm trên các công đoạn khác nhau của chu trình sản xuất (bị cấm khi hậu quả làm giảm, cản trở cạnh tranh thị trường)==> Người tiêu dùng phải trả giá cao hơn nếu không có thỏa thuận này.
  - - - Người tiêu dùng bị thiệt hại
    - - Chiều ngang
        
        Cấm mặc định
      - Chiều dọc
        
        bị cấm nếu gây ra làm giảm, cản trở cạnh tranh trên tt
  - - - Hạn chế hoặc kiểm soát số lượng, khối lượng SX, mua, bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ
    - - Người tiêu dùng bị thiệt hại
    - - Chiều dọc
        
        bị cấm nếu gây ra làm thiệt hại, cản trở, sai lệch cạnh tranh trên tt
      - Chiều ngang
        
        Cấm
  - - - Không giao dịch hoặc yêu cầu khách hàng giao dịch
      - Mua bán hàng hóa, dịch vụ dưới giá thành
  - - - Theo chiều ngang lẫn theo chiều dọc
      - Đối tượng bị tác động là các doanh nghiệp không tham gia thỏa thuận.
      - Đều là thỏa thuận của các doanh nghiệp
    - - $11.6
        
        Chỉ cần có hành vi là bị cấm
        
        Bán hàng giá thấp ; Tẩy chay
        
        Loại bỏ doanh nghiệp
      - $11.9
        
        Hành vi phải tác động xấu đến cạnh tranh mới bị cấm
        
        Tẩy chay
        
        Gây khó khăn cho doanh nghiệp
  - - - Mua phát minh, sáng chế... để tiêu hủy hoặc không sử dụng
      - Hạn chế đầu tư vốn vào sản xuất
    - - $27.1.c
        
        Hành động mang tính đơn phương
        
        Một doanh nghiệp hoặc 1 nhóm doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh
        
        Không có miễn trừ
      - $11.7
        
        Nhiều doanh nghiệp
        
        THỏa thuận cùng hành động
        
        Có miễn trừ $14
- - - - Thị phần 30% trở lên thị trường liên quan; hoặc
      - Sức mạnh thị trường đáng kể $26
    - - Cùng hành động; và
      - Thị phần 50% (2DN), 65% (3DN), 75% (4DN) hoặc 85% (5DN) thị trường liên quan
      - Không gồm DN có thị phần <10% (nhóm nhỏ không chi phối được)
  - - - Cơ sở kinh tế: Chi phí sản xuất của DN
        
        Chi phí biến đổi, và
        
        CP cố định
      - Cơ sở kinh tế: Chiến lược giá
        
        Mục đích của DN khi tham gia thị trường?
        
        Tại sao DN (lớn) lại bán hàng dưới chi phí?
      - Cơ sở KT: Các yếu tố để cân nhắc thực hiện chiến lược
        
        Đối tượng: có tiềm lực yếu hoặc có CPSX cao
        
        Cấu trúc TT có thể được tái thiết theo dự đoán
        
        Lợi nhuận độc quyền > CP phải hi sinh
        
        DN thực hiện: hoạt động trên phạm vi Thị trường rộng
        
        Rào cản gia nhập thi trường
      - Quy định của LCC VN
        
        Mục đích loại bỏ: suy đoán
        
        Ngoại lệ. Nhận xét tính hợp lý. VD không phải bán giá hủy duyệt đều vi phạm như trường hợp bán hàng nông sản, tươi sống, mùa vụ, lỗi mode....: bánh trung thu
        
        Giá bán< CP SX + CP lưu thông $27.1.a
        
        Khả năng tăng giá
        
        Lợi ích của người dùng
    - - Cơ sở kinh tế
        
        DN ở vị trí thống lĩnh mua giá Bất hợp lý
      - Bán bất hợp lý NĐ 116/2006 tham khảo
        
        Không có biến động làm CPSX tăng quá 5%, và
        
        Giá bán tăng quá 5% trong thời gian min 60 ngày liên tiếp
        
        Cầu không tăng đột biến
      - Mua bất hợp lý NĐ 116/2006 tham khảo
        
        Không có sự kiện bất thường, và
        
        Giá mua < Giá thành SX
        
        Chất lượng không giảm
    - - Cơ sở kinh tế
      - Chủ thể mang VTTL, và
      - DN này đưa ra mức giá ấn định
      - gây thiệt hại hoặc đe dọa gây thiệt hại cho khách hàng
      - Ngoại lệ: đưa ra mức giá ấn định cho và các DN cạnh tranh dựa trên dịch vụ hậu mãi tốt hơn
    - - Chủ thể thực hiện hành vi này phải là DN có VTTL
      - Điều kiện thương mại khác nhau trong điều kiện TM như nhau. VD mua bán xăng dầu Vinapco
      - Hậu quả: DN trong thị trường mua bất lợi như gặp khó khăn hoặc bị loại bỏ
    - - Hợp đồng chưa được ký kết
      - ĐIều kiện mang tính tiên quyết
      - Mối quan hệ giữa DN và Bên mong muốn trở thành nhà phân phối
      - Nội dung của các điều kiện(buộc/ không được phân phối hàng, hạn chế, địa điểm, SL hàng nhất định, ...)
      - Chủ thể VTTL TT
      - Hậu quả DN khác khó khăn trong việc gia nhập thị trường/loại bỏ DN ra khỏi TTLQ
      - Buộc chấp nhận nghĩa vụ không liên quan: VD: mua phim bom tấn kèm phim hoạt hình - bán bia kèm lạc
    - - Cơ sở kinh tế
        
        Tận dụng Lợi thế quy mô==> CP SX thấp hơn
        
        Phí tổn thiết lập mạng phân phối
      - Yêu cầu khách hàng tẩy chay đối thủ mới
      - Giá thị trường >Định giá ngăn cản >CPSX
- - - - Hợp nhất (A+b = ab)
      - Sát nhập (a+b = b)
      - Mua lại:==>. HỆ QUẢ giúp doanh nghiệp kiểm soát toàn bộ /hoặc 1 ngành nghề hoạt động . Thông qua quyết định HĐCĐ; HĐQT
        
        Mua Tài sản: Tài sản + Điều kiện khác
        
        Điều kiện cấm cạnh tranh
        
        Sử dụng các quyền về công nghiệp
        
        Mua cổ phần: 51% hoặc có khả năng chi phối
      - Liên doanh và các hành vi tập trung kinh tế khác
    - - Thay đổi cấu trúc thị trường
    - - Doanh nghiệp
  - - - Chỉ số CR3: hệ số tập trung của 3 doanh nghiệp lớn nhất thị trường
      - Chỉ số HHI: tổng bình phương thị phần của DN
        
        0-1500: cho phép
        
        1500-2500: nghi vấn
        
        2500-10000: cấm
- - - - Đối với vụ việc về hành vi hạn chế cạnh trạnh (TT, TL, T trung)
        
        Mở phiên điều trần
        
        Trả hồ sơ
        
        Đình chỉ giải quyết
    - - Sơ bộ
        
        Hồ sơ khiếu nại
        
        Cục phát hiện có dấu hiệu vi phạm
      - (có quyết định, t sau 30ngày kể từ ngày có quyết định) Chính thức
        
        Vụ việc hạn chế cạnh tranh, t180 ngày, gia hạn 60 ngày /lần, tối đa 2 lần
        
        Thu thập
        
        Thị phần của Bên Điều tra
        
        Xác định thị trường liên quan
        
        Phân tích chứng cứ
        
        Cạnh tranh không lành mạnh, t=90 ngày, gia hạn max 60 ngày
        
        Xác định căn cứ khẳng định Bên bị điều tra đã/đang thực hiện hành vi vi phạm (7 hành vi )
      - Điều tra bổ sung, t=60 ngày
        
        Chứng cứ thu thập chưa đủ để xác định hành vi vi phạm
        
        Ra 1 trong 3 quyết định
        
        Đình chỉ giải quyết
        
        Trả hồ sơ
        
        Mở phiên điều trần (áp dụng với vụ việc hạn chế cạnh tranh))
  - - - Không giải quyết bồi thường thiệt hại
      - áp dụng biện pháp xwer lý có tính hành chính
    - - thủ tục điều tra xác định thị trường liên quan
      - Thủ tục đề nghị hưởng miễn trừ
      - Thủ tục thông báo khi TTKT
- - - - Đặc điểm
        
        Cạnh tranh là hiện tượng xã hội diễn ra giữa các chủ thể kinh doanh
        
        Cạnh tranh là sự ganh đua, sự kình địch giữa các doanh nghiệp
        
        Mục đích của các doanh nghiệp tham gia cạnh tranh là cùng tranh giành thị trường mua hoặc bán sản phẩm
      - Cạnh tranh là sự nỗ lực hoặc hành vi của 2 hay nhiều thương nhân nhằm tranh giành những lợi ích giống nhau từ chủ thể thứ ba
    - - Đảm bảo cho việc sử dụng các nguồn lực kinh tế 1 cách hiệu quả 1
      - đáp ứng nhu cầu của người tiêu dùng
      - có vai trò điều phối
        
        Thuế
        
        Cổ phần hóa DN
    - - Dựa vào mức độ biểu hiện:
        
        cạnh tranh hoàn hảo khi có đủ các điều kiện sau:
        
        Sản phẩm tham gia thị trường phải đồng nhất
        
        Thông tin trên thị trường là hoàn hảo
        
        Số lượng doanh nghiệp tham gia thị trường và số lượng khách hàng đủ lớn
        
        Không có sự tồn tại của các rào cản gia nhập thị trường
        
        Các yếu tố đầu vào được lưu thông tự do và các doanh nghiệp đều có cơ hội như nhau trong việc tiếp cận các yếu tố trên.
        
        Chỉ có trong mơ
        
        cạnh tranh không hoàn hảo và độc quyền gồm 2 dạng
        
        cạnh tranh mang tính độc quyền
        
        Là hình thức cạnh tranh sản phẩm trong đó mỗi doanh nghiệp đều có mức độ độc quyền nhất định vị họ có sản phẩm của riêng mình
        
        cạnh tranh mang tính độc quyền nhóm
        
        là hình thức cạnh tranh tồn tại trong một số ngành chỉ có 1 số ít nhà sản xuất
        
        độc quyền: tồn tại khi chỉ có 1 doanh nghiệp duy nhất kinh doanh hoặc tiêu thụ sản phẩm trên thị trường mà không có sự thay thế từ các sản phẩm hoặc các chủ thể khác.
        
        dẫn đến hành vi lạm dụng
        
        Các nguyên nhân hình thành độc quyền
        
        Từ quá trình cạnh tranh (giá, chất lượng giành thị trường về phía mình và giành thế độc quyền)
        
        Luật cạnh tranh không có mục tiêu ngăn cản độc quyền hình thành từ quá trình cạnh tranh. Bởi cạnh tranh là quyền tự do của doanh nghiệp
        
        Từ yêu cầu của công nghệ sản xuất hoặc yêu cầu về quy mô tối thiểu của ngành kinh tế kỹ thuật. VD ngành nghề đòi hỏi vốn lớn, kỹ thuật cao từ các tập đoàn
        
        Từ sự tồn tại của các rào cản thị trường. VD rào cản từ quyết định hành chính hoặc vốn, kỹ thuật, quân trang, quân dụng, vũ khí
        
        Từ sự tích tụ tập trung kinh tế
        
        Hình vi từ sát nhập, hợp nhất, liên doanh, liên kết, mua lại với nhau nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp
      - Dựa vào tác động đối với thị trường:
        
        Cạnh tranh không lành mạnh
        
        Là hành vi nhằm mục đích cạnh tranh phát sinh trong kinh doanh; trái với pháp luật cạnh tranh hoặc tập quán kinh doanh thông thường; gây thiệt hại cho dối thủ hoặc cho khách hàng
        
        Cạnh tranh lành mạnh
        
        Là hình thức cạnh tranh công khai, công bằng và ngay thằng giữa các đối thủ cạnh tranh trong kinh doanh
      - Dựa vào sự điều tiết của nhà nước:
        
        không có sự điều tiết của nhà nước (tự do): được xây dựng và duy trì trên cơ sở của thị trường tự do, theo đó thị trường tự do tồn tại khi không có sự can thiệp của chính phủ và tại đó các tác nhân cung cầu được phép hoạt động tự do. VD: có trong lịch sử và có sự sụp đổ Adam Smith
        
        cạnh tranh tranh có sự điều tiết của nhà nước: nhà nước bằng các chính sách và công cụ pháp luật can thiệt vào đời sống thị trường để điều tiết các quan hệ cạnh tranh, nhằm hướng chúng vận động và phát triển trong một trật tự, đảm bảo sự phát triển công bằng và lành mạnh.
  - - - Chủ thể thực hiện hành vi : doanh nghiệp (tổ chức; hộ kinh doanh)
      - Mục đích của hành vi
        
        Thỏa thuận hạn chế cạnh tranh
        
        Lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường & lạm dụng vị trí độc quyền
      - Hậu quả: Loại trừ, làm giảm, sai lệch, cản trở cạnh tranh
  - - - Cổ phần hóa DN nhà nước==> tư nhân hóa
      - Thuế
      - Thương mại quốc tế (để bảo hộ)
- - - - Rào cản cấu trúc
      - Rào cản hành vi
  - - - Điều kiện tiên quyết là A, B bán SP giống nhau
      - A,B bán địa điểm đủ gần nhau hay không?
    - - TTSPLQ
        
        TT của những hàng hóa, DV, có thể thay thế cho nhau về đặc tính (giống nhau, tương tự nhau như thành phần hàng hóa, tính chất vật lý, hóa học của hàng hóa, tính năng kỹ thuật của hàng hóa ), mục đích sử dụng (chủ yếu là giống nhau) và giá cả (không quá 5% trong điều kiện tương tự --CC K5,6 $5 ND35). VD Sản phẩm Áo sơ mi Valentino (2.500K) và Nhà Bè (500K) là 2 thị trường khác nhau
        
        Chính phủ quy định chi tết
      - TT địa lý liên quan
        
        Hàng hóa có thể thay thế
        
        Khác biệt với các khu vực khác (khu vực lân cận)
        
        Khu vực địa lí cụ thể (trong điều kiện cạnh tranh tương tự)
        
        Cách xác định thêm (nếu chưa đủ)
        
        Chi phí + Thời gian
        
        Rào cản gia nhập thị trường
    - - Giúp tìm ra các đối thủ cạnh tranh
      - Giúp xác định sức mạnh thị trường của doanh nghiệp
      - Xác định giới hạn, phạm vi cạnh tranh (VD xác định doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh hay không. Nếu có bị cấm theo Điều 13)
      - Giúp đánh giá tác động của doanh nghiệp trên thị trường
    - - Về cung
      - Phép thử được quyền giả định
      - Phương pháp xem xét khả năng thay thế về cầu (giá tăng lên thì nhảy qua dùng sản phẩm khác)
- - - - Tập trung kinh tế (sát nhập, hợp nhất, liên doanh, mua lại doanh nghiệp). Quyền doanh nghiệp được quy định của doanh nghiệp . Tuy nhiên hoạt động tập trung kinh tế có khả năng tác động môi trường cạnh tranh làm thay đổi tương quan trên thị trường do đó bị kiểm soát bởi luật cạnh tranh . Mục đích
      - nhóm hành vi Thỏa thuận hạn chế cạnh tranh (nganh, dọc) Đ 11, 12 (TTLQ hoặc chuỗi Sản xuất)
        
        Bị cấm <===K1, K2, K3 Đ 11 + ngang
        
        Bị cấm<===K1--.>K3 ; K7-->K11, dọc ,effect test
        
        Bị cấm <===K7--->K 11+ ngang + effect test
        
        Bị cấm <===K4 , K5, K6 Đ 11
      - Nhóm hành vi Lạm dụng thống lĩnh (thị trường, độc quyền)
    - - Biện pháp xử lý vi phạm pháp luật về cạnh tranh
      - Quản lý nhà nước về cạnh tranh
      - Trình tự thủ tục giải quyết vụ việc cạnh tranh (Tiếp nhận, xử lý, điều tra)
  - - - Doanh nghiệp sản xuất, cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích
      - Doanh nghiệp hoạt động trong các ngành, lĩnh vực thuộc độc quyền nhà nước tham gia vào các ngành, lĩnh vực khác
      - Đơn vị sự nghiệp công lập. (K1 D9 Luật Viên Chức 2010. VD Nhà xuất bản tư pháp của Bộ Tư Pháp)
      - Doanh nghiệp nước ngoài hoạt động tại VN thành lập theo PL nước ngoài thành lập văn phòng, đại diện tại VN
      - Hiệp hội ngành (thép), nghề (đồ gốm, nước nắm) hoạt động tại VN
      - Cơ quan, tổ chức, cá nhân trong nước và ngước ngoài có liên quan