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财政支出 - Coggle Diagram
财政支出
财政支出规模及其增长趋势
衡量财政支出规模变化的指标
财政支出增长率
财政支出增长的弹性系数- GDP
财政支出增长的边际倾向
影响财政支出规模的主要因素
经济因素
政治因素
财政支出规模增长的理论解释
瓦格纳法则
皮考克和魏斯曼 -- 梯度渐进增长理论
马斯格雷夫 -- 经济发展阶段增长理论
鲍莫尔 -- 非均衡增长理论
公共选择学派
衡量财政支出规模的指标
绝对规模指标：政府在预算年度的财政支出之和
相对规模指标
财政支出总额/GDP -- 反映政府干预经济的程度
中央财政支出/全国财政支出 -- 反映了中央政府对地方政府的控制程度
人均财政支出来 -- 反映人均享受的公共服务水平
财政支出及其分类
定义
看财政支出结构
例如义务教育、公共安全、社会保障等
经济性质
资源配置、收入分配，长期结构调整，短期宏观调控
看财政支出规模
财政支出总额/GDP 反映了政府实际参与社会经济生活的程度
中国改革
分类
编制政府预算的统计分类
财政支出功能分类
教育还是国防？
财政支出经济分类
教育是投入到发放工资还是购买设备？
对政府支出活动更为明细的反映
按交易的经济性质分类
购买性支出
转移性支出
拨付财政资金却不要求回报
IMF
经济事务
环境保护
住房和社会福利设施
医疗保健
社会保护
公共秩序与安全
国防
按政府职能分类
一般公共服务
娱乐文化与宗教
教育
购买性支出
区分方法：是否有回报；是资源配置还是收入分配职能；发达国家一般是转移性支出多；对社会生产与就业是否有直接影响
转移性支出
财政补贴支出
例如 价格补贴等
社会保障支出
社会救助：贫困、灾害、特殊
社会福利：
社会保险： 基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险。
社会优抚： 军人
政府消费性支出
行政管理支出、国防支出、教育支出、科学技术支出、卫生健康支出等
政府投资性支出
特点： 1. 非营利性 2. 长期性 3. 外部性
财政支出效益分析
与微观经济组织生产经营支出效益分析的区别
效益标准不同
择优的标准不同
所费与所得范围不同
财政支出效益分析
成本效益分析法
最低费用选择法
公共劳务收费法
公共定价法
平均成本定价法
二部定价法
负荷定价法