L'ascesa di Bonaparte fu sancita dalla nuova costituzione dell'anno VIII, con la quale si venne a creare un vero e proprio governo dittatoriale; il potere esecutivo e l'iniziativa legislativa furono infatti attribuiti al primo console, ovvero Napoleone stesso, mentre i restanti poteri legislativi furono suddivisi tra tre assemblee: il tribunato, che discuteva le leggi senza poterle votare, il corpo legislativo, che votava le leggi senza poterle discutere, e il senato, che ne controllava la costituzionalità prima di promulgarle
Grazie alla struttura della nuova costituzione fu possibile per Napoleone attuare una radicale riforma amministrativa
Dovuto all'esigenza di formare un capace ceto di amministratori e di tecnici fu prestata molta attenzione all'istruzione pubblica; fu dunque potenziata l'Ecole Polytechnique e furono istituiti i licei che avevano il compito di dare un'istruzione generale al nuovo ceto dirigente
La riorganizzazione politica e amministrativa era volta alla pace, ma volse inevitabilmente alla guerra, a partire dalla lotta contro l'opposizione, fino al varco delle Alpi nel 1800
Napoleone riteneva che l'equilibrio del potere potesse giungere solo dalla ricomposizione della frattura con la chiesa di Roma, obbiettivo che fu raggiunto con il Concordato, quando il pontefice Pio VII riconosceva la repubblica francese; da ciò ne derivò la sostituzione di tutti i vescovi con altri nominati dal primo console che però venivano retribuiti dallo stato
Con l'atmosfera politica generatasi con il Concordato, Napoleone propose un plebiscito per farsi nominare console a vita ed estendere i poteri, ottenendo una grande maggioranza di consensi
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L'opera di Napoleone fu coronata dalla promulgazione del codice civile, che salvaguardava e dava certezza giuridica alle più importanti conquiste del 1789, quelle relative all'abolizione dei diritti feudali, alle libertà civili, alla difesa della proprietà; venne poi mantenuto il divorzio, mentre fu garantito l'accesso di tutti i figli all'eredità in campo successorio